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曼谷新年大火烧醒了谁




 中国文化报 >  2009-01-07
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曼谷新年大火烧醒了谁

  本报记者 叶 飞

  1月1日凌晨,位于泰国曼谷著名娱乐区的桑提卡(SANTIKA)夜总会发生大火。大火在10分钟内就吞没了2层楼的夜总会,导致至少62人死亡、超过200人受伤,其中包括许多外国人。面对惨祸,泰国总理阿披实潸然泪下。

  缩影:国际旅游胜地因安全原因导致游客大减

  泰国桑提卡夜总会这一场灾难性的大火,再次为公共娱乐场所的安全问题敲响了警钟。在大火中受伤的不只是200多位国际游客,为之惊心的也不止泰国总理一人,它摧毁的更不只是一家夜总会,还有人们对泰国旅游安全和公共娱乐的信任。在全球范围内,桑提卡事故是一个惨痛的缩影——国际旅游胜地每年因公共娱乐场所安全问题导致游客锐减者数不胜数:

  2006年3月26日,韩国首尔“乐天世界”游乐园免费开放首天引发大混乱,约12万人争相入场酿成踩踏事件,造成至少35人受伤。5月7日,泰国著名海滨度假胜地帕塔亚一酒吧发生火灾,造成7人死亡,49人受伤。

  2007年2月21日,马来西亚北部吉打州旅游胜地凌家卫岛(浮罗交怡岛)上的一个村庄发生严重火灾,造成250多间房屋被毁,逾千人无家可归。

  2008年6月20日,墨西哥一家夜总会发生踩踏事件,造成12人死亡。当时,数百名未满合法饮酒年龄的青少年正在夜总会中庆祝高中学期结束。7月28日,熊熊大火将英国西部旅游胜地滨海韦斯顿的一座已有百年历史的码头烧得所剩无几。10月1日,日本大阪市一家录像店发生火灾,造成15人死亡、10人受伤。

  公共娱乐场所缘何屡酿灾祸

  从悲剧发生的原因来看,城市基础设施陈旧、娱乐场所对安全设施偷工减料、部分场所未经消防等安全审核验收或经验收不合格擅自投入使用等隐患是导致严重人员伤亡的主要问题。但是,一再频发的火灾为何始终烧不醒一些经营者在公共安全方面的记性?据报道,曼谷市政当局在事发前已经给这家夜总会下过通知,指出其不符合消防条件,但并没受到重视。一次次惨痛事故之后,一些为人所不知的隐情也被暴露出来:某些经营者“忽略”安全管理,或不仅仅是为了节省成本,还可能涉嫌藏污纳垢等违法行为。但愿这场大火能将更多的经营者烧醒。

  有关专家认为,夜间文化消费的安全性是最令人担忧的消费环境问题之一。许多俱乐部、歌舞厅、酒吧白天关门、夜间营业,在丰富人们生活内容的同时,也使得管理难度增大,安全不易控制。此外,国内外还有很多酒吧是无证无照的“黑酒吧”。曼谷这家夜总会由于设施不达标,5年前的开业申请未获批准,却一直在违规经营。一方面,无照经营、无视安全隐患和风险、抱有侥幸心理的经营者责任难逃,另一方面,监管部门如果只是以警告、罚款方式代替取缔、治理,甚至等而下之与其形成非正常的利益关联,也是失职。

  一个文化娱乐场所的经营管理涉及众多主管部门,诸如工商、税务、消防、公安、城管执法、文化等,每一项安全措施都需要有关部门认真核查,才可能让安全隐患无处藏身。

  文化消费人身安全如何保障

  曼谷夜总会的大火,使得已进入关键时刻的曼谷市长选举出现了新的要求:新市长必须要保证夜总会的安全——来自监管部门的行政手段与法律手段是安全的首要保证。与此同时,大火也烧醒了消费者,作为文化消费者的个人,再次清醒地关注到文化娱乐的人身安全问题。

  新加坡、日本等国对文化消费场所有着较为科学的管理方式。首先,针对这些场合,一律实行“申报制”,活动在得到相关部门批准后才能进行。同时,活动场所严格“限员”,并配备足够的工作人员维持秩序。公民可对“超员”营业的场所进行举报。活动期间,严禁往空中撒钱币或纪念品,以免引起混乱。另外,制定安全应急预案,一旦发生事故应严格执行紧急措施,如出现混乱情况后禁止拉响警报,以免导致人群惊恐。最后,还要实行追责制,对组织、维护不力导致事故的责任人严肃追究责任。

  作为文化消费者的个人,除了学习基本消防知识、文明礼仪外,还应在进入公共娱乐场合尤其是夜间文化消费场所之前对其进行理性判断,留意观察场所性质与安全规范。目前,夜间消费形式逐渐多样化,既有适合时尚青年消费的舞厅、酒吧、卡拉OK等,又有影视、讲座、沙龙等。在美国、英国等欧美国家,更有通宵达旦对公众开放的公园、图书馆、书店、文化宫等文化场所。选择适合自己的文化消费场所,注意人身安全,方能在文化消费中享受到乐趣。

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