11月25日,来自全国各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团文化厅(局)领导和人事处长,文化部机关各司局和各直属单位主要负责同志共计110余人,参加了文化部在北京中央文化管理干部学院举行的全国文化干部培训工作座谈会。此次座谈会是为了深入学习贯彻落实党的十七届四中全会提出的建设学习型政党、学习型党组织、学习型领导班子的精神,按照“加强和改进干部教育培训工作,增强培训实效,更好完成大规模培训干部、大幅度提高干部素质的任务”的要求,进一步推进文化系统各级各类干部培训工作而召开的。
当日上午,北京、天津、江苏、浙江、山东、广西6个省、自治区、直辖市文化厅(局)领导就本地区文化干部教育培训工作介绍了经验。自2003年以来,北京市文化局认真贯彻落实中央关于“大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质”的指示精神,紧密结合文化体制改革的需要,丰富培训内容,创新培训方式,拓宽培训渠道,提高培训实效,通过抓领导班子理论中心组学习、领导干部集中脱产培训、后备干部培训等工作,使全局大规模干部培训工作取得初步成效。
天津市文化广播影视局精心选择培训内容,增强培训的针对性和实效性;从方便学员的角度思考、策划、组织培训,在求新求活上下工夫,并面向每一位文化工作者,大力开展全员培训。该局提出,到2012年,要重点实施好培训工作的“三大工程”,即以党政领导干部为主体的“龙头工程”,以文化经营管理人才为主体的“战略工程”,以文化专业技术人才和基层文化工作者为主体的“基础工程”。
江苏省文化厅在全省文化人才队伍调查研究的基础上,科学分析,统一规划,针对人才队伍的现状、特点,抓重点、抓基础、抓薄弱点,在培训内容、培训形式等方面不断探索,抓高层次文化人才队伍培训,抓紧缺专业文化人才队伍培训,抓重点专业人才培训,抓基层文化队伍培训,并积极组织赴港培训。
浙江省各级文化行政部门按照“明确职责、分类分层、统筹推进、强化实效”的思路,取得明显成效。一是构建大培训体系,坚持干部培训工作全覆盖。二是突出重点,加大青年文艺人才的培养力度。其实施的“新松计划”,着力推出青年拔尖艺术人才。三是统筹城乡文化人才培训。对农村文化队伍素质的培训,既注重基础和基本技能的传授,又关注专业素质和实践能力的提高,切实保证培训的针对性和实效性。
山东省各级文化管理部门成立了干部教育培训工作领导小组,做到年初有规划、年中有督察、年末有总结,保证了干部教育培训工作有计划、有目的、有组织、有领导地顺利进行。为保证培训效果,各级文化单位还建立了干部教育培训考勤登记制度、岗位业务考试制度等,健全了干部教育培训档案,把干部教育培训工作纳入部门年度目标责任制,纳入领导干部年终考核内容,坚持把干部的参训情况记入培训档案,并与本人的年度考核、职称晋升和提拔使用结合起来,对成绩优异、学有所成的干部给予奖励。
广西壮族自治区文化厅建立组织协调、经费保障、培训开发、培训激励、质量评估5种机制,形成了由自治区、市、县三级文化行政机构人事部门组成的组织协调网络。在经费保障上,一方面将文化干部培训工作纳入文化发展规划,干部培训经费列入各级财政预算,并保证培训经费逐年不断增加。另一方面通过多渠道积极筹集干部培训经费,如先后争取到文化部为广西开办群众文化、文化产业、经营管理等专题培训班,2009年成功申报“广西文化艺术创作人才小高地”项目,获前期培训经费70万元等。
在分组讨论会上,与会人员就干部教育培训工作中遇到的一些困难和问题,进行了交流和研讨。针对中西部地区普遍存在的培训经费不足问题。有人建议,文化部门应主动争取地方政府的财政投入,争取专项资金,同时积极拓宽投入渠道,逐步建立国家、社会、单位和个人相结合的干部教育培训经费投入机制。也有人反映,几年的实践证明,选派干部到文化部挂职锻炼是一种投资少、见效快的培养模式,建议将选派对象扩展到专业技术人员,如以参加剧目排演、科研项目合作、交流学习等形式,选派指挥、编导、舞台美术、演出市场经纪人等短缺专业人员以及具有发展潜力的年轻表演人才到中央艺术院团、科研院所等部门学习。此外,与会人员还就培训方式的创新、培训质量的提高、工学矛盾的处理、干部培训质量评估机制的建立、系统外培训的学时管理等问题提出了自己的看法。
当日下午,与会人员认真听取了文化部党组书记、部长蔡武关于干部教育培训工作的重要讲话,以及文化部党组副书记、副部长欧阳坚的总结讲话。许多人反映,听了蔡武部长的讲话,感到很振奋,也有了紧迫感,使他们更深切地认识到文化干部教育培训工作的重要性和必要性,以及面临的挑战和机遇,进一步理清了思路、提高了认识、明确了任务和肩负的重任,坚定了开展文化干部培训工作的信心和决心。同时,也深刻认识到文化干部队伍的结构和整体素质与当前文化事业发展的新形势、新任务还不相适应,还存在一些不容忽视的问题。他们表示,回去后要认真学习、领会、传达蔡武部长的讲话精神,使各级领导干部真正在思想上重视、在资金上支持、在时间上保证干部教育培训工作,借鉴其他地区好的经验和做法,完善制定适应新形势的符合本地区、本部门、本单位实际的干部教育培训5年规划,进一步加大力度把干部培训对象扩大,建立制度,努力保证培训经费、参训人员和培训时间,积极采取有效措施,努力建设学习型组织,培养学习型干部,提高文化干部的综合素质,为文化建设“两大一新”做出新的贡献。
本报记者 陆 璐