本报记者 程丽仙
11月26日，2009年国家动漫游戏产业振兴基地联盟年会在杭州召开。国家动漫游戏产业（上海）振兴基地、国家动漫游戏产业（四川）振兴基地、大连动漫走廊、国家动漫游戏产业（湖南）振兴基地、（浙江）国家数字娱乐产业示范基地、无锡国家动漫游戏产业振兴基地、常州数字娱乐产业示范基地、黑龙江动漫产业（平房）发展基地及天津生态城国家动漫产业综合示范园参加了本次以“规范管理、提高品质、科学发展”为主题的年会。
从6家到8家
成立于去年11月的国家动漫游戏产业振兴基地联盟，最初由不包括常州、黑龙江两家在内的其他6家基地组成。自那时起，在全国70多家动漫类基地（园区）中，由文化部授牌的这6家基地共同组成了一种不同于别家基地的新发展形式——基地联盟。
从去年的6家到今年的8家，联盟成员数的变化反映了什么？据国家动漫游戏产业（上海）振兴基地办公室主任朱建民介绍，联盟成立后不久，常州数字娱乐产业示范基地即被接纳为联盟成员，今年6月，黑龙江动漫产业（平房）发展基地也成为联盟一员。“基地联盟并非一个封闭的组织，而是开放、交流、合作的平台，去年6家基地共同签署通过的《上海宣言》里明确提出了要通过联盟的形式‘不定期吸纳认同本宣言的其他动漫游戏类基地加入’。”朱建民说。
身为联盟的第一任轮值主席，在本次年会召开之前，朱建民也身负联盟新成员的“介绍人”之责。“和待加入联盟的基地联系并了解情况后，我将对方的加入申请及介绍提交其他5家基地，并报知文化部有关负责人。”朱建民说，“6家基地通过电邮等形式表达各自态度，最后投票表决是否同意新成员加入。”
“这套程序是不可缺少的，甚至还可以更正式些”，联盟第二任轮值主席、杭州市西湖区科学技术局局长孔村光告诉记者，“因为，基地联盟不以成员数的多少为发展目标，而更注重各成员基地的发展特色和彼此互补。联盟内各基地应该有能力在形成产业集群、提升产业竞争力、完善产业链布局等方面做出一定的表率。”
正因为如此，成立于今年7月的天津生态城国家动漫产业综合示范园仅以列席身份参加了本次年会。在了解到其他联盟成员基地的发展情况以及参观了11月末依然青翠葱茏的江南风景之后，天津基地代表对其他基地代表笑言，“天津基地的建设刚刚起步，与你们相比，我们是在一片盐碱地上栽种动漫之花，需要学习的地方还很多。”
错位发展，突出优势
学习交流各基地的建设经验和发展情况，正是本次年会的重要内容之一。
在园区建设方面，无锡基地（iPark）除出租率分别达80%和61%的iParkⅠ创新创意产业园和iParkⅡ江苏软件外包产业园以外，今年年底又将建成iParkⅢ先期启动区15万平方米，华东地区首个国际数据中心一期1万平方米已于9月建成使用。
在招商引资方面，常州基地今年前10个月已超计划完成了82家企业的引进，总注册资本近3.7亿元；大连基地与招商局合作，采取全员招商，主动走访国内有影响力的公司，加大企业引进与聚集力度。
在平台建设方面，在软件及服务外包产业上具有优势的四川基地目前拥有数字游戏测试技术平台、数字媒体（动漫）公共技术服务平台、网络游戏引擎技术研发平台等公共技术平台；成立于2006年10月、此前是文化部授予的国家文化产业示范基地的黑龙江基地，正在建设文化部重点支持建设的七大动漫公共服务平台之一——国家级黑龙江新媒体动漫公共技术服务平台，同时结合本土优势与黑龙江省广播电视台全力打造语音后期制作服务平台；而文化部支持建设的另一个国家动漫公共技术服务平台则由以“三猫一鹰一机”闻名的湖南基地承建；突出信息服务功能的国家动漫游戏产业产权交易中心于2007年在上海基地揭牌并启动上线，迄今为止，该中心累计实现成交项目总额达10.887亿人民币和2000万美元。
在品牌活动上，湖南基地的原创手机动漫大赛、常州基地的国际动漫艺术周、上海基地的中国国际动漫游戏博览会在动漫业界皆颇有影响力。
在谈到未来的发展重点和发展目标时，八大基地负责人都表示，经验交流有助于加深彼此了解，突出各自特色，实现错位发展，避免恶性竞争。对此，文化部文化产业司动漫处负责人对八大基地在人才培养、技术研发、企业孵化和国际合作交流等方面取得的良好成绩给予极大肯定，并表示基地应避免以量取胜的发展思路，要更注重以质取胜，比如产品的质量和影响力、龙头企业的数量和核心竞争力等，联盟各成员要力争为中国动漫游戏产业发展起到示范带动作用。
在联盟中合作，
更快更有序更多样化
在国内动漫基地过多过滥、重复建设导致资源浪费严重的情况下，这种基地间的直面对话无疑有助于各基地间合作机制的建立，达到资源共享、互通有无、有序竞争的目的。
“八大基地是我国不同区域动漫园区的代表，在管理体制、主导产业等方面各不相同，各基地都在依托已有的区域与专业优势发展具有本地特色的细分行业，未来，基地间的合作将会大于竞争。”无锡（国家）软件园管理中心副主任吴建华说，“比如，以后做配音可以找黑龙江基地，动漫渲染方面找无锡基地，而在展会推广和产权交易方面就找上海基地。”
实际上，联盟成员一年来已进行了不同形式的合作。上海基地主办的第五届中国国际动漫游戏博览会上，就特别设立了700多平方米的八大基地集中展区，“这种集体展览既显示了各个基地的差别与特色，也展示出基地联盟的整体实力，取得了很好的效果。”该基地副主任陈洁告诉记者。
而本次年会的主办方（浙江）国家数字娱乐产业示范基地则尝试了另一种合作方式——主持课题，联合调研。
“根据去年的《上海宣言》，浙江基地联合浙江大学数字娱乐产业研究中心开展了以‘优化产业政策，改进管理，培育核心竞争力’为主题的调查研究。在联盟其他7家基地的大力支持下，我们最后形成了《文化部国家动漫游戏产业振兴基地2009年动漫游戏产业政策与核心竞争力研究报告》一书。”孔村光说。
据记者了解，浙江基地自8月开始筹办年会，并立即着手准备基地调研一事，从9月20日起耗时一个月制定了针对文化产业政府主管部门、产业园区或基地以及重要文化企业的3套调查问卷，每套问卷8张表，每张表有30至50个问题。10月中、下旬，5个调研小组分别实地走访了八大基地，结合问卷，获得了八大基地的产业竞争力指标和政策效果等基本调查数据，整个调研过程耗资26万元。
为何要花费如此财力人力物力做本次调研？“最初六大基地的设置就有结合区域特色实现错位发展的初衷，但遗憾的是，在后来的动漫热潮中这个初衷被忽略甚至遗忘了，以致于基地全国开花。”孔村光解释说，“因此，我们首先希望通过这次调研，了解各基地的发展实况，以便基地联盟在如何实现错位发展和有序竞争的问题上能做出应有的示范和表率；其次，对基地本身而言，通过调研中第三方的眼光也能更好寻找自身的不足；再次，希望能给动漫产业的政府主管部门提供一个基础数据库，为制定规范科学的基地准入、评定、管理等标准提供参考。”
《研究报告》对八大基地创意力评估涉及人才、技术、包容性和影响力4个指数，其中影响力指数最高的大连动漫走廊将主办基地联盟的第三届年会。“年会是基地之间的联谊会，更是基地共商产业发展未来的一个峰会，基地联盟的团结合作，或可以形成新的产业分工，真正促进中国动漫产业的发展。”大连高新技术产业园区动漫游戏产业管理办公室产业发展部部长唐晓光表示。
正如文化部文化产业司巡视员谢锐所评价，基地联盟以及年会有必要也有价值，有助于政府主管部门了解动漫基地的情况，八大基地在推动我国动漫产业发展方面做了很多实质性工作，这些工作成果和工作局面值得珍惜和分析。“经济发展离不开产业，产业离不开企业，理顺三方面的要求，才能整合出一批具有示范性和先导性的动漫基地园区。”
