2009年是济南文化工作的繁荣年。一年来，济南市文化系统干部、职工认真学习实践科学发展观，紧紧围绕全市“保增长、保民生、保稳定、保全运”的中心工作，深入开展学习实践科学发展观活动，大力实施“文化四保”战略，扩大文化内需保增长，抓好公益文化保民生，发挥文化优势保稳定，促进文化繁荣保全运，开拓创新，发挥优势，积极作为，出色地完成了第十一届全运会举重比赛项目服务保障工作，为第十一届全运会的成功举办营造了喜庆热烈的文化氛围，公共文化服务、文艺创作生产、群众文化活动、文化遗产保护、文化市场管理、文化产业发展等工作稳步推进，形成了文化繁荣与文化全运全面推进的良好局面。

  加强督导 公共文化

  服务体系建设稳步推进

  济南市文化局制定了文化繁荣行动规划，大力开展“乡镇综合文化站建设”“文化信息资源共享”“农村公益电影放映”等重大文化惠民工程。作为济南9件实事之一的全市60个乡镇综合文化站建设工作全部完成，并实行联合达标验收。总投资1600余万元，总建筑面积2400平方米的山东省首家现代化专业儿童剧演出场所宝贝剧场建成使用。

  组织市属艺术院团大力开展公益演出进社区、进农村活动，深入社区、农村、公园等地演出，截至目前，完成370余场演出，观众近100万人次。

  积极发挥市博物馆、华阳宫、市文物店、市图书馆、市群众艺术馆、济南画院等文化职能，开展了各种馆藏珍品展，出土文物展，精品书画、摄影展览，“新市民新课堂”公益文化培训等有规模、有影响、有品位、常规性的文化服务。市博物馆举办了“济南名士书画院丛书精品展”“馆藏文房四宝展”等27个展览，接待观众13万余人次，并将“济南名士多”“济南老建筑”“古代体育”等图片展送进校园，为4.7万余名学生提供服务。

  市图书馆接待读者66.5万人次，外借文献53万册次，办理借书证15136个，举办讲座、展览等活动125次，受益群众达10.8万余人次，提供检索咨询1.9万余条，网站点击33.4万余人次，分编新书2.6万种6.3万册（件），建立基层服务点100余个。该馆被评为全国文化先进集体、全国古籍重点保护单位、山东省古籍重点保护单位。

  市群众艺术馆“新市民新课堂”公益文化培训活动开设培训班36个，为800多名市民提供近10个月的免费艺术培训，建立基层群文辅导示范点30个，基层示范表演艺术团队10个。济南画院进厂矿企业、学校农村等慰问捐画300余幅，为奥体中心、山东大厦、舜耕山庄等创作大幅精品画作40余幅，18位同志60次280余件作品参加国家及省市美展。济南美术馆举办国画、油画、雕塑等展览50余场，参观人数达4万余人。

  突出重点

  艺术创作生产成效显著

  济南市文化局年初召开了济南市艺术创作会，立足齐鲁文化，展示地域风情，重点打造文化旅游风情剧《齐风鲁韵》，曲艺喜剧《茶壶就是喝茶的》，新编吕剧《我的兄弟姐妹》、《阳光大姐》，山东梆子《郭巨传奇》，新排了童话剧《列那狐传奇》，完成“二安”词句谱曲工作。曲艺喜剧《茶壶就是喝茶的》应邀进京参加为“祖国献礼”系列演出活动。

  精心策划

  品牌文化活动影响广泛

  济南市文化局先后组织举办了济南市新春秧歌大赛、第五届新春文化艺术博览会、第八届新春花灯艺术大赛、第八届齐鲁民俗艺术博览会、第五届秧歌大赛等文化品牌活动，启动了“迎全运，庆祝新中国成立60周年”主题消夏广场活动。组织了“迎全运、讲文明、树新风”动漫游戏进社区、“迎全运——送展到社区、学校”、优秀青年演员京剧专场、“泉城之春”戏曲演唱会、“2009中国儿童戏剧演出周·济南亲子剧节”、“儿童之声工作坊”、第七届“泉城文化社会办”项目洽谈会、第十一届齐鲁国际动漫艺术博览会等丰富多彩的活动。其中，第七届“泉城文化社会办”项目洽谈会策划推出文化项目225项、涉及资金约 4.83亿元。这一品牌文化活动已入选文化部文化创新奖50个入选项目中。

  截至目前，济南市属6家艺术院团共计完成演出1450场，收入725.6万元，观众150余万人。济南顺风大剧院自2003年9月开业以来坚持一年四季演出，累计演出1000余场，观众50余万人次。

  济南市属6家艺术院团立足北洋大戏院、珍珠泉人民会堂、茗曲阁、戏缘俱乐部等演出场所，开展“泉韵大舞台”系列文艺演出活动，做到了“月月有主题、周周有大戏、天天有曲艺”。截至10月底，“泉韵大舞台”演出320余场，观众近20万人次。市曲艺团在茗曲阁茶楼、明湖居书场等地推出精彩曲艺演出，创造济南市单一院团固定场地演出场次最多纪录，承办了消防百场文艺全省巡演，两个月的时间里行程近3万公里，在省内17个地市演出86场，收入110万元，观众达200万人次。“武松剧场”演出过百场。

  先后组团赴澳大利亚、埃及、日本、瑞士等国家和我国台湾地区进行文化交流，其中，杂技团共计演出395余场，收入94万元，观众达40万人次。

  统筹兼顾

  文化遗产保护利用成效明显

  全市第三次文物普查野外调查工作取得实质进展，新发现不可移动文物962处，复查不可移动文物573处,调查登记消失文物43处。完成了全市11处全国重点文物保护单位、54处省级文物保护单位的保护范围及建设控制地带意见。启动了全市文物调查及数据库管理系统建设项目工作，完成数据采集129套（件），拍摄照片1542张，生成数据13.93GB。开展对文物保护单位立标挂牌工作。配合省文物局完成了长清、历城、章丘行政区内齐长城资源调查，组织力量抢救发掘了章丘北毕汉墓、恒隆广场遗址、钟楼遗址、长清大学园区元代墓葬、女郎山汉墓群、魏家庄片区、张马屯遗址等。推荐大辛庄遗址等17处不可移动文物申报第七批全国重点文物保护单位。全市公共博物馆全部实现免费开放。府学文庙修缮保护工程取得重大成果，省市财政已累计投资2900万元，基本恢复原有规模。整修了闵子骞墓南门，启动了华阳宫壁画修复、保护工程。市文物店实现销售收入1026万元，完成年度任务的171%，收购各类文物271件，整理文物1万多件，藏品数量在全国副省级城市同行业中保持领先地位。

  非物质文化遗产保护利用工作不断深入。组织举办了“非遗进校园”、第五期济南市非物质文化遗产公益传习班等活动。其中，非物质文化遗产公益传习班除继续推出面塑、剪纸、鲁绣外，新增添了济南皮影戏、京剧、吕剧、山东快书、相声5个新传习课目。公布了济南市第二批非物质文化遗产项目，公示了首批传承人。完成了省级文化遗产名录申报工作。联合省文物局在泉城广场集中开展了第四个中国“文化遗产日”大规模宣传、展示和专家现场鉴定文物活动。

  提升服务 文化市场和

  文化产业健康发展

  不断加大市场监管力度，提升服务质量，确保文化市场健康繁荣。截至目前，全市有各类文化经营单位6371家，其中歌舞娱乐场所787家、电子游戏经营场所74家、互联网上网服务营业场所1158家（其中连锁网吧382家）、音像制品经营单位426家（其中连锁音像门店169家）、美术品经营单位1317家、动漫企业143家、其他文化单位2466家，吸纳从业人员9万余人。年审各类文化经营单位1564家，统计文化经营单位1822家。

  电子游戏经营场所管理工作稳步推进，出台了2009年至2010年全市网吧总量布局规划。在文娱网济南子网站发布通知公告、动态信息930余条次。网吧监管平台监管有力，网吧服务器在线率达87%、客户端安装率91%、客户端在线率89%，禁止违法游戏站点和违法游戏670余万次。

  组织开展了娱乐演出场所、电子游戏游艺场所、网吧经营场所、全运场馆周边环境等专项整治行动，彻底清查文化经营场所存在的突出问题和安全隐患。截至11月份，全市共出动5.83万人次、1.26万车次，检查各类文化经营场所2.97万家次，受理各类举报600余件，立案调查230件，移交案件16件，警告436家次，责令停业整顿14家，取缔13家，收缴网吧电脑及附属设备58件、违法音像制品近1.46万张（盒），查扣违规电子游戏机线路板20余块。特别是全运会期间，出动联合执法人员1200余人次，检查文化经营场所1800余家次，查处违规网吧109家，取缔黑网吧6家、非法电子游戏厅3家，责令11家网吧及6家娱乐场所停业整顿，收缴非法电子游戏机36台、非法音像制品3100余盘，为全运会成功举办营造了平安和谐的文化市场环境。

  启动了文化产业“3810”工程创建活动，争创3个省级文化产业示范基地，培育扶持8个市级文化产业示范单位，培育评选了济南市十佳文化企业。积极申报国家级文化产业示范基地，成立了济南英雄山文化产业联盟，并开展了民间鉴宝、百米长卷百名书画家书百龙等活动，建立健全了文化产业工作体系，逐步建立了基础性数据统计及档案制度。代市政府起草了13个部门《关于扶持我市动漫产业发展的若干意见》。

  发挥优势

  繁荣文化服务全运

  一是全力以赴，保障举重比赛圆满成功。针对承担的第十一届全运会举重项目组织服务工作，先后18 次召开专题会议，研究具体事宜，抽调精干力量参与赛事组织保障工作，先后有50余名同志参与筹办。为弘扬泉城文化和举重文化，精心准备了40余个歌舞、民乐、相声、山东快书、山东琴书、哑剧、京剧、魔术等富有济南风韵、山东气息和全运特色的节目，在比赛间隙进行演出，并在皇亭体育馆推出了举重文化雕塑展。赛事期间共组织演出20场，演出时间400分钟，参演演员210人次，活跃了现场气氛，为赛事增添了新亮点，被誉为“文体合璧的典范”。举重比赛获圆满成功，成为全运会所有竞赛项目中超、创世界、全国纪录最多的项目，成为举重文化特色鲜明的全运会赛事。国家体育总局举摔柔管理中心、中国举重协会向济南文化局赠送锦旗，并发来感谢信。济南市文化局被济南市委、市政府表彰为先进集体。

  二是开展丰富多彩活动，营造喜庆热烈氛围。围绕庆祝新中国成立60周年、喜迎全运会等中心工作，精心开展了内容丰富、形式多样、主题鲜明的系列文化活动，活跃了市民文化生活，为全运会的胜利举办营造了热烈、喜庆的浓厚氛围。自5月初以来，组织开展了迎全运、庆祝新中国成立60周年广场文化活动、“泉城红歌会”“齐鲁红歌会”“唱响泉城歌咏比赛”“颂歌嘹亮”大型歌咏晚会、健身秧歌大赛、书画展、摄影比赛、电影放映、戏曲演唱会、“诗咏泉城、情系全运”大型诗歌朗诵比赛等系列文化活动。据不完全统计，较大规模活动400余场，演出节目5000余个，演职人员万余人，观众50万人次。其中，“泉城红歌会”有10万余人参加，参赛人数之多创历史纪录，组织了34支文艺队伍3000余人，参加第十一届全运会火炬传递活动，成功展现了规模适度、群众参与、向往未来的欢腾场面，受到省市领导肯定。济阳鼓子秧歌还参加了第十一届全运会开幕式前文艺表演，赢得现场6万余名观众喝彩。组织市属艺术院团深入公园、社区、全运村及皇亭体育馆等演出230余场，收入近80万元，观众近20万人次。抽调市属6家艺术院团优秀演职人员200多人，为全运村演出18场。市博物馆、市文物店、长清区博物馆、历城区博物馆等推出了“古城辉煌——济南历史暨馆藏文物展”“庆国庆、迎全运济南市重大考古发现成果特展”“麦丘遗风 异彩流光”等，并走向社区、村、镇推出了流动展览，参观人数10万人。

  （济 文）