对不生孩子的人征税！可别以为这是在说笑。1941年为改善人口不足的严峻形势，苏联政府就曾经对单身、无子女或少子女的公民征税。据世界发展研究所所长谢拉菲姆·梅连季耶夫预测，为解决俄罗斯因人口短缺而引发的一系列社会问题，国家应当在2015年之前将每年出生的人口数提高至200万，同时制订刺激家庭生育第三胎的政策。于是有人提议对无子女的公民恢复征税制度。对此总理普京坦言：“国家不可能通过这种法律，因为这种法律是不合乎当代道德规范的。”

  在1月19日举行的人口会议上，俄自民党主席、国家杜马副议长日里诺夫斯基也提出了一个令与会者惊愕不已的观点——施行一夫多妻制一揽子解决俄罗斯的人口问题以及单身女性的归宿问题。他认为若一名男子与原配夫人没有生育但外遇对象却怀孕时，国家法律应允许二人结合，并对双方关系予以保护。“如果男子与妻子没有孩子，但还想保留这段婚姻，那么他应该有权与为他生下孩子的女子登记结婚，我们可以考虑让其承担第二个家庭。”日里诺夫斯基这样说道。

  他还主张有能力的人收养世界各地的孤儿以充实俄罗斯的人口。此外，日里诺夫斯基提议建立国家婚介所，“俄罗斯有几百万人单身，可以考虑为他们建立某种文化会所或膳宿旅馆。”梅德韦杰夫总统对日里诺夫斯基的某些建议很感兴趣，并表示会慎重考虑。当然也有相当多的官员并不这样想，日里诺夫斯基的提议经媒体曝光以后，立刻遭到了俄罗斯各大组织的强烈谴责。

  从2010年开始，俄罗斯政府将烟酒消费税提高了30%至40%。1月13日，普京批准了由政府制定的“反酗酒计划”。根据这一计划，到2020年俄罗斯将把酗酒人数减少55％，从而达到世界卫生组织规定的标准。

  “反酗酒计划”的具体进程堪比一部周详的10年规划。据了解，该计划将分为两个阶段执行：2010年至2012年，酗酒人数减少15％。同时政府开始对白酒实行最低限价——半升装的伏特加每瓶最低限价为89卢布——限价新措施已从今年1月1日起开始生效。这意味着即便是最便宜的伏特加酒，人们要想喝到也得花上比原来多出一倍的价钱；计划的第二阶段为2013年至2020年，除了减少酒精产品的消费之外，政府还将取缔所有非法酒精产品市场，届时非法生产或销售酒精产品者将被追究法律责任。

  限价令自今年1月1日生效以后，俄媒体还公布了监督举报热线，如果发现违规现象，民众可直接向相关部门举报。然而限价令似乎并没有影响俄罗斯人对伏特加的钟爱。在莫斯科的一些小商店里，售价低于89卢布的伏特加酒依旧被摆上了货架。来自交警部门的记录显示，仅1月13日晚（俄历新年前夜），莫斯科交警就处理了238名醉酒驾车者，比平日里多出4倍。看来“反酗酒计划”要想取得成效，尚需一段时日。

  奇思妙想 “雷人”主意一大堆

  无论是改善质量还是增加数量，民众的生活始终牵动着领导人的心。俄总统梅德韦杰夫和总理普京一直都是健康生活方式的积极倡导者和大力推动者。新年假日期间，两人延续了去年的传统，再次来到俄南部索契市郊外的红波利亚纳滑雪场滑雪。展示“梅普组合”英姿的同时，也希望起到表率作用，向民众推介健康的生活方式。

  除了身体力行引导俄罗斯民众过健康生活之外，“梅普”二人还通过制定和颁布各种规章制度来规范民众的生活。对此普京曾明确表示：“俄政府和民众必须共同与俄罗斯的弊病——吸烟和酗酒现象做斗争，这两个问题已经成为我们真正的灾难，与民族的健康和生存有直接联系。”在他的提议下，俄国家杜马通过了《广告法》修正案，规定电视台每天7点至22点禁止播放啤酒广告。最新划拨的3.5亿卢布将专门用于宣传健康生活方式，这其中包括制作大量督促俄罗斯人改变不良生活习惯的公益广告。此外，2010年俄各地方政府也将得到4.7亿卢布的专项补贴，用来举办旨在让俄罗斯公民形成健康生活方式（包括少喝酒、少吸烟等）的各种活动。

  想让更多俄罗斯人从“酒精的麻痹”中走出来，需要改变正在成长的一代人的生活态度。“大家应该冷静地思考这样一个问题：每个俄罗斯人平均每年要喝掉18升的纯酒精制品，这是指每一个俄罗斯人，包括小孩儿！政府必须采取相应措施，尽快扭转这种态势。”去年7月，梅德韦杰夫在会见“2009国际青年夏令营”的代表时呼吁俄罗斯青年开始“新生活运动”，即选择新型的、现代的、健康的生活方式。

  任重道远 “反酗酒计划”将持续10年

  总统和总理纷纷出面加以引导，俄罗斯人的生活方式到底出了什么问题？首先，众所周知，很多俄罗斯人没事总爱喝两杯，而且往往是逢酒必喝，逢喝必醉。伏特加已经深深地融入到俄罗斯的文化之中，却也成了令俄罗斯领导人最为头痛的问题之一。据全俄社会舆论研究中心于去年7月公布的一项调查结果显示，55％的俄罗斯民众认为，与戈尔巴乔夫执政时期相比，“梅普”时期的俄罗斯人更加沉迷于酗酒。调查表明有将近74％的俄罗斯人经常饮酒，这一结果再次突显了俄罗斯民众酗酒问题的严重性。俄内务部部长努尔加利耶夫表示，俄罗斯人的平均饮酒量超过世界卫生组织所规定的最大限额的一倍。“在俄罗斯，每年有4万人因酒精中毒而死亡，每5起犯罪案件中就有1起案件的起因是醉酒”，这已经严重威胁到了俄罗斯整个民族的健康和正常的社会秩序。

  另一个严峻的问题是俄罗斯人口正在持续地减少。俄卫生与社会发展部部长塔季扬娜·戈利科娃于1月18日证实，俄罗斯2009年的人口数量不低于2008年，“截至2010年1月1日，俄罗斯人口保持了2009年1月1日的水平,或增加1.5万至2.5万人”。这意味着俄罗斯人口自1995年以来首次未出现负增长，然而情势依旧不容乐观。据俄《新闻周刊》2010年第1期披露的消息称：去年9月俄罗斯出现了近15年来的首次人口增长——当月“添丁”5300人；但到了10月马上再度转入人口负增长，此月又减少了1.22万人。

  身体力行 “梅普组合”很有谱

  陋习难改 新生活面临老问题

  任 立 伊 琳

  1月18日，俄罗斯总理普京责成卫生与社会发展部拨款3.5亿卢布，专门用于向民众宣传和倡导健康生活方式。总统梅德韦杰夫也在接受采访时表示：“俄罗斯2009年的年度人物应该是那些在危机时刻仍然坚持生孩子的青年夫妇，他们才是值得尊敬的。”目前，卫生与社会发展部正加班加点拟定“2010年传媒战略”，以期在2月初能赶制出一系列倡导健康生活方式的宣传广告。