全国造林绿化百佳县黑龙江省拜泉县在推进公共文化服务体系的建设上也不含糊，短短的几年时间，拜泉县的文化发展就上了新台阶。用该县县委书记姚猛的话说，干事业要扎实，干文化事业更要扎实，用观念打造文化才能达到文化惠民的目的。如今的拜泉县是文化网络健全、文化设施过硬、文化氛围浓郁、文化产业繁荣。

  近日在拜泉县召开的黑龙江省公共文化服务体系建设现场经验交流会上，拜泉的文化建设经验得到了与会代表的充分肯定。

  解读一：

  用政治观念奠牢文化基石

  抓文化就是讲政治、促发展、抓民生。本着这一指导思想，拜泉县把公共文化服务体系建设纳入经济和社会发展总体规划，制定出台了《拜泉县文化事业和文化产业发展规划》、《拜泉县关于进一步加强公共文化服务体系建设的实施意见》和《拜泉县公共文化设施管理办法》，为公共文化服务体系建设提供了制度保障。在乡镇综合文化站建设中，实行统一设计、统一面积、统一样式、统一投标、统一配置；在村级文化活动室建设中则本着因地制宜的原则，采取灵活多样的形式，建设了一批功能齐全、设施完备的文化活动室，最大限度地满足群众文化生活。

  经济发展了，文化建设必须跟上去，并且要形成体系。据了解，拜泉县16个乡镇，个个都有综合文化站；186个行政村，村村都有文化活动室。在县城，新建了图书馆、文化馆、影剧院、青少年活动中心、社区活动中心等一批文化设施，形成了县、乡、村三级文化网络。同时，建成了各类文化示范村60个、文化大院360个、农家书屋96个、休闲广场55个，并实现了乡村全覆盖。

  解读二：

  用责任观念促进文化发展

  2008年年底，拜泉县全面恢复了乡镇文化站机构设置，选派懂业务、会管理、能力强的人员，经培训后充实到文化站；还抽调文化系统骨干组建文化辅导员、文化协管员、文化志愿者3支队伍，有力地推动了全县文化事业的发展。

  另外，该县每年拿出财政收入的1%用于文化事业建设，并积极采取乡村自筹、多元融资和资金预付等办法，确保文化事业的稳健运行。近年来，该县相继投入4500万元用于公共文化设施建设，并开展送书、送戏、送电影下乡等公益性文化活动。

  值得一提的是，为发展好文化事业，拜泉县加强了制度保障措施，建立健全了定期研究文化工作制、联席会议制和重大文化督办制等制度。每季度拜泉县都要召开联席会议，对重大疑难问题现场解决；并把公共文化服务体系建设列为重点督办事项，对重点文化项目建设、重大文化活动，由县级领导实行包保责任制，跟踪问效，一抓到底，使文化建设的“软任务”变成了“硬指标”。

  解读三：

  用创新观念提升文化水准

  拜泉通过创新观念，提升了当地的文化水准。一是精品文化：立足宣传拜泉的精品工程。拜泉县创作了一批体现“三贴近”原则的优秀文艺作品，如短剧《民心》获得黑龙江省反腐倡廉调演二等奖，单出头《春风化雨》获黑龙江戏曲曲艺调演金奖，县歌《绿色畅想》获黑龙江群星奖特等奖。二是大众文化：立足服务群众，开展百姓文化普及活动。拜泉大力开展乡村文化、社区文化、企业文化、校园文化和广场文化的相关建设，并积极开展文艺会演、京剧票友会、周末大舞台、秧歌比赛等丰富多彩的群众性文化活动。一大批群众文艺团体常年活跃在县、乡、村，激发了群众的文化活力。三是生态文化：依托县域的生态优势，强力打造生态文化。拜泉设置了生态文化展示厅，开展生态文化游和生态文化知识大赛，使群众在生态文化的氛围中提升生态理念，促进生态文明。

  本报驻黑龙江记者 张建友