本报实习记者  池玉玺

    一个县级公共图书馆要正常运转，必须具备一些基本条件。在5月12日至15日于江苏江阴举办的中国图书馆学会第三届“百县馆长论坛”上，与会者认为，“馆藏5万册图书”“近5年内出版的图书””每年更新达到1/7至1/8”等条件，应界定为县级图书馆基本服务的“临界水平”，如果达不到这个标准，将影响图书馆的基本资源保障和服务水平。

    在三天的会议中，来自全国各省、自治区、直辖市的130余位县级图书馆馆长与参会的专家学者，围绕“构建体系、提升效益、持续发展”的主题，一起展开了热烈讨论。

    共享工程建设推动 县级图书馆跨越式发展

    北京大学信息管理系李国新教授在题为《立足新变化、突破新问题，推动县级公共图书馆持续发展》的主题报告中，回顾了我国“十一五”时期县级公共图书馆的发展和变化。他指出，5年来，我国的县级图书馆馆舍面貌明显改善，服务设备跨入了计算机和网络时代，经费更有保障，服务范围、服务能力、服务效益也有改善，共享工程的建设对县级图书馆的跨越式发展也产生了极大的推动作用。

    县级图书馆有着承上启下的“枢纽”作用，服务水平、服务方式能否有突破，将成为打开公共图书馆事业发展的窗口。李国新说，全国县级图书馆数量占公共图书馆总量的85%以上，经费数量却不足图书馆经费总数的40%，有些地方只能靠出租馆舍来弥补缺口，从而导致公共资源被侵蚀。当前，县级图书馆面临的主要矛盾，已经从5年前的“求生存”变为今天的“谋发展”。图书馆作为一个组织体系，并非仅仅是一座建筑，馆长是组织责任者，并非建筑管理者。

    “有为才能有位”

    西北大学公共管理学院教授杨玉麟尤为关注图书馆的“软件”建设，即图书馆服务理念的树立。他认为，办馆条件可以落后，但办馆理念不能落后；大钱办大事，小钱办小事，没有钱也能做事情，仅仅“等、靠、要”是没有出路的，“有为才能有位”。

    杨玉麟说，大众百姓的阅读需求，是图书馆存在和发展的理由；普遍均等的阅读服务，是公共图书馆生存和发展的根本之路；尊重读者的阅读权利，是图书馆对构建和谐社会所做贡献的体现。图书馆工作者应当努力营造出“有困难找民警，有问题请找图书馆”的社会理念。只有实践这些理念，才能克服种种实际困难，实现图书馆服务效益的最大化。

    立法成为最响呼声

    在此次论坛上，经过专家学者的热烈讨论，达成了第三届百县图书馆《江阴共识》。《共识》认为，公共图书馆迎来了前所未有的发展机遇，特别是全国文化信息资源共享工程、县级数字图书馆推广计划等重大工程的建设，实现了县级图书馆的数字化和网络化服务的跨越式发展；公共图书馆在人、财、物得到保障的基础上，转换机制、增强活力、提高服务的专业化水平，赢得最大的社会效益，是未来县级公共图书馆必须着力解决的重要问题。

    与会代表对制定中的《公共图书馆法》高度关注，寄予厚望，希望以法律的权威和力量落实政府主导公共图书馆事业发展的责任，规范公共图书馆的服务和运营，保障公众利用图书馆权利的实现。与会代表在《共识》中呼吁图书馆同仁和全社会，以积极的、建设性的态度和行动推动《公共图书馆法》的早日出台。