委内瑞拉总统查韦斯7月22日突然宣布与哥伦比亚断绝一切外交关系。这一事件引起南美国家的震惊和国际社会的关注。
分析人士指出,委哥断交并非偶然,有着深刻的历史和现实原因。如果对这一事件的调解最终无法取得成果,它必将对委哥两国的自身利益构成伤害,也将对南美地区的团结和一体化进程产生消极影响。
哥反政府武装问题成导火索
观察家们指出,很显然,委哥两国围绕哥伦比亚反政府武装问题的最新争执是两国断交的导火索。
22日,哥伦比亚驻美洲国家组织代表奥约斯在美国华盛顿召开的美洲国家组织常任理事会特别会议上说,委内瑞拉境内有1500名哥伦比亚反政府武装“哥伦比亚革命武装力量”和“民族解放军”成员,并呼吁成立一个国际调查组,进入委内瑞拉对此展开调查。对此,委内瑞拉国防部长马塔说,哥伦比亚此前多次在不同场合否认委内瑞拉在缉毒和打击边境犯罪方面的努力,奥约斯的此次表态更是可以用“企图发起战争”来定义。
争吵终于导致分手。据报道,奥约斯发表上述言论后,查韦斯终于宣布同哥伦比亚断交的决定。
关系不睦已有时日
分析人士指出,冰冻三尺,非一日之寒。委哥两国这几年来摩擦不断,成为两国关系走到如今这番境地的历史原因。
2008年3月2日,为抗议哥伦比亚出兵厄瓜多尔,查韦斯下令关闭委内瑞拉驻哥伦比亚使馆,并向委哥边境派驻军队。2009年7月21日,查韦斯为抗议哥伦比亚与美国商讨使用军事基地一事,表示将重新审视委哥两国关系。自2009年7月28日委内瑞拉因哥伦比亚与美国签署价值50亿美元的军事合同,宣布冻结与哥伦比亚关系以来,两国关系一直处于冰点。
哥伦比亚拉萨巴纳大学国际关系教授贝拉斯格斯指出,查韦斯断绝与哥伦比亚关系的决定是“可以预见的事情”。他认为,从较早以前开始,哥委两国外交关系的处理其实已经不是两国外交部通过专业和外交标准处理,而是更多地由两国总统直接主导解决,因此不可避免地带上了一些个人主观感情色彩。
分析人士认为,委哥关系不睦的另一个原因是两国在政治和经济理念方面属于南美地区的不同阵营。委内瑞拉属于左翼阵营,而哥伦比亚基本属于右翼阵营。
消极影响在所难免
委哥断交引起拉美地区各国的惊愕和国际社会的关注。他们希望两国能以对话方式解决危机,避免对地区安全与和平造成负面影响。
巴西外交部23日发布的一份声明说,巴西总统卢拉对委哥断交表示担忧,他希望近期访问委内瑞拉,调解委哥两国外交危机,避免双方可能出现的敌对状态。联合国秘书长潘基文也表示,希望两国以对话方式解决争端。
观察家们认为,委哥断交对南美地区一体化会产生一定的消极影响。
委内瑞拉国际学家马戈23日说,委哥之间有2130公里长的边境线,它是南美地区最为活跃的一条边境线。断交无疑会对地区政治、经济、文化等方面造成严重影响。分析人士认为,对于居住在委哥两国边境地区的400万居民来说,断交是一个特别坏的消息,因为它将导致那里更多的人失业。
分析人士指出,委哥关系未来发展并非已无转机可能。查韦斯在22日宣布与哥断交的新闻发布会上表示,他“要等(哥伦比亚当选总统)桑托斯就任后看看两国关系的风向如何”。
(综合新华社驻加拉加斯记者何珊、驻波哥大记者黄勇贤报道)