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 中国文化报 >  2010-08-21
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被收养后又遭抛弃 短期内难成美国公民
在美海地孤儿陷入生存困境

    本报实习记者 李鹤琳 编译

    最近,美国《纽约时报》报道了这样一件事:一名在海地地震中失去双亲的8岁女孩原本被一位美国心理学家申请收养并带回纽约的家中,但没过多久,女孩就被送到了纽约皇后区的一个青少年关怀中心。这位心理学家表示,自己无力抚养女孩,最终决定放弃对她的监护权。此事引发了媒体和公众对于海地孤儿的再次关注。

    海地孤儿院被收养一空

    地震发生前,海地已有约38万名孤儿。海地地震造成20万人丧生,300万人成为难民,超过百万的儿童沦为孤儿,收养需求随之增大。地震发生后,许多国家的家庭伸出援手,申请收养这些孤儿。当时,作为对众多希望收养孤儿的美国家庭的回应,美国政府立即放宽了签证限制,为孤儿收养提供便利。美国的人道主义监护项目降低了跨国收养的门槛——只要能够通过电子邮件、信件或者照片证明孤儿与愿意收养的美国家庭取得了联系,就可以在未完成收养程序的情况下,让孤儿以难民身份先进入美国。

    在这样的情况下,海地孤儿院迎来了“收养潮”,大大小小的孤儿院不管是否受到地震冲击,几乎都被收养一空。距离海地首都太子港90公里的“希望儿童”孤儿院原本未受地震影响,也不具备处理收养事宜的资格,但孤儿院里的50个孤儿中有39个都被人道主义监护计划批准收养了。还有一些儿童在没有合法文件证明他们是孤儿的情况下,仍被列在收养名单上。地震后半年以来,共有1150名海地儿童通过特别人道主义监护签证进入美国,这比过去3年来美国家庭收养的人数总和还要多得多。就这样,一个小型的短期疏散行动迅速发展为美国自越战以来最大的儿童援助计划。

    “收养潮”之后是收养乱局

    如今,当时匆忙实施的救援行动暴露出诸多问题,“先进美国,后办手续”的政策造成了一系列的收养乱局:由于收养手续没有完成,监护关系得不到法律保障,很多被收养的孤儿面临可能被遣送回海地的困境。此外,部分孤儿被送进了不具备收养资格的家庭或已经撤销了收养申请的家庭,这些孤儿的现状也令人担忧。

    据调查,至少有12名海地孤儿在没有确定收养家庭的情况下就被带到了美国,而后一直待在宾夕法尼亚州青少年关怀中心,等待国际红十字会的工作人员为他们找寻好的归宿。此外,还有数量不明的孤儿正住在美国各地的看护中心,原本表示希望收养他们的美国家庭因为各种原因撤回了收养申请。虽然美国政府声称这种情况只是个案,但据美国收养代理机构的负责人表示,他们了解到的此类弃养事件至少有20起,其中就包括被心理学家抛弃的8岁海地女孩。

    同时,那些已被好心的美国夫妇带到家中悉心照料的海地孤儿,前途一样令人担忧,因为他们将面临在长达两年的时间内都是“黑户”的窘境。这些以难民身份进入美国的孤儿一直在等待成为美国公民,而收养他们的美国家庭则遭到了法律问题的困扰——由于很多海地孤儿的个人资料非常少,无法证明自己的身份,法院也就相应地无法完成完整的收养程序,致使收养手续一直被拖延。根据美国相关法律规定,被收养的外国儿童在他们进入美国之时便自动成为美国公民,享有同美国公民一样的权利。但由于许多海地孤儿是在没有完成收养手续的情况下以难民身份先行进入美国的,他们必须在美国居住满两年后才能申请成为美国公民,在此之前,其公民权利是得不到有效保障的。纽约的戴比夫妇在地震发生后两周内就到海地收养了两名4岁的海地孤儿,他们提出了这样的问题:“如果在这期间,我们发生了意外,还没成为美国公民的孩子该怎么办?”

    当局称不会遣送孤儿回国

    事实上,海地发生地震后,美国马上高调宣布收养海地孤儿的做法在该国内外引起了很多争议。美国儿童保护机构的工作人员玛丽莲·霍夫斯泰德认为,把受灾的孩子从他们熟悉的环境中匆忙带走,会加重他们的心灵创伤。联合国儿童基金会的一位发言人也指出,在地震刚刚发生之后就把与父母失散的儿童送到海外孤儿院机构和收养家庭是个错误,因为他们本来还有希望和生还的家人团聚,这可能会给他们造成永生的遗憾。

    面对这些抨击,美国人道主义监护项目的参与者之一惠特尼·瑞茨表示:“这个计划确实进展得太快了,以往需要数年严谨工作才能完成的项目,我们花几天时间就制定出来,难免会有一些问题。但我们所有的努力只有一个目的,就是让孩子们早日脱离危险和苦难。”

    针对被收养海地孤儿所面临的困境,美国各级政府正在出台新的法律法规,寻找解决方案。美国国会参议员克斯滕·吉里布兰德等提出了《2010援助海地法案》,这个法案旨在加快收养进程,使被收养的海地孤儿能在一年之内获得美国公民身份,拥有完备的身份资料,获得相应的公民权利,同时得到足够的关怀。吉里布兰德说,这些举措将让收养孤儿的美国家庭放心,他们的孩子在完成各项收养手续之前仍能待在美国。“这些孩子现在就是美国家庭中的一员,离成为真正的美国公民也不远了。”美国公民及移民服务局则要求进入美国的海地儿童在被允许申请成为美国公民之前一直待在美国,并保证他们不会被送回海地。

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