本报讯 (记者马子雷)为贯彻中宣部、中组部、中央编办、国家发改委、财政部、人社部联合下发的《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见》和文化部出台的《关于开展全国基层文化队伍培训工作的意见》精神,总结交流经验,部署基层文化队伍培训工作,11月20日,全国基层文化队伍培训工作会议在云南省昆明市召开。文化部党组成员、副部长杨志今出席并讲话。文化部党组成员、部长助理高树勋主持会议。
杨志今指出,要深刻认识加强基层文化队伍培训工作的重要意义,切实增强责任感、使命感和紧迫感。加强基层文化队伍培训工作,是贯彻落实“人才兴文”战略,推动文化大发展大繁荣的必然要求;是提升基层公共文化机构服务能力,推动公共文化服务体系建设科学发展上水平的重要内容;是实现文化重心、服务、资源“三下移”,保障基层群众基本文化权益的重要举措。在培训工作中,要切实把加强能力建设作为培训工作的出发点和落脚点,坚持分级负责、分类实施,把加强师资培训作为重要环节,努力提高培训内容和形式的针对性、实效性。
杨志今强调,各级文化行政部门要把基层文化队伍培训工作作为贯彻党的十七届五中全会精神、推进公共文化服务体系建设的一项战略性、基础性工作来抓,摆上重要议事日程,纳入文化建设总体规划,制定符合实际、科学系统的培训规划,落实专项经费,建立考核评估制度,加强宣传,认真研究和解决培训工作中出现的各种困难问题,确保培训工作目标和各项任务落到实处。
2009年,文化部出台了《关于开展全国文化站长轮训工作的实施意见》,计划在5年内将全国7.7万多名文化站长轮训一遍。今年9月,文化部又出台了《关于开展全国基层文化队伍培训工作的意见》,对开展全国基层文化队伍培训工作提出了具体要求。各地文化部门认真贯彻落实文件精神,采取多种方式和措施加强基层文化队伍培训工作,提高基层文化队伍素质。比如,福建省开展了村级文化协管员培训工程;四川省成都市在乡镇综合文化站和社区文化中心开展全员培训;江苏省苏州市积极探索把培训工作与建立持证上岗制度相结合;浙江省积极开展全省基层文化工作者轮训;重庆在“唱读讲传”活动中开展红歌辅导员培训等。
据了解,这次全国基层文化队伍培训将以“学得会、用得上、有实效”为出发点,突出基层文化工作者在学习培训中的主体地位,强化培训需求导向,坚持把素质和能力培养贯穿于培训的全过程。培训的主要对象是县、乡、村三级专、兼职文化队伍,包括县文化馆、图书馆、艺术表演团体和乡镇文化站(街道文化站)工作人员,以及这些基层文化单位指导的村(社区)文化活动室、农村文化中心户、群众业余文艺团队等业余文化工作者和社区文化志愿者等。培训工作的目标是在现有基础上,争取用5年时间,对24.27万人的县乡专职文化队伍和366.85万人左右的业余文化队伍进行系统培训,使专兼职结合的基层文化队伍素质显著提高,公共文化服务能力明显增强;逐步建立基层文化队伍培训长效机制,建立健全覆盖全国的基层文化队伍培训网络,建立网络远程培训服务平台,编辑出版基层公共文化服务系列教材,培养一支稳定的高素质的师资队伍,推动培训工作科学化、系统化、常态化;将培训工作与深化公益性文化事业单位人事制度改革相结合,推进基层文化队伍培训规范化建设,实行培训合格持证上岗制度,加强岗位管理,逐步提高公共文化队伍整体素质。
文化部社文司司长于群就制定《文化部关于开展全国基层文化队伍培训工作的意见》的有关情况进行了说明。福建、广西、四川等地文化部门的负责人介绍了开展基层队伍培训工作的做法、经验和体会。全国各省、自治区、直辖市文化厅(局)和新疆生产建设兵团文化局主管领导、社文处处长,财政部、文化部有关司局、直属单位的负责人,国家公共文化服务体系建设专家组的部分专家等80余人参加了会议。