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县级文化建设的“常熟样本”
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 中国文化报 >  2011-03-13
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县级文化建设的“常熟样本”

    本报记者 马子雷  翟 群

    编者按:1915年,“铁琴铜剑楼”楼主瞿启甲在江苏常熟虞山脚下创办“常熟县立图书馆”,将众多家藏图书对公众开放。新时期,这里有以金曾豪、牛小艾、张锡庚、周公太、陆建华等为代表的文化领军人物。如今,绵绵文脉、幽幽书香在常熟得到了延续和传扬。

    在全国县级文化建设整体相对薄弱的情况下,常熟市对文化建设一直保持较大投入,各项文化工作开展得有声有色。

    江苏常熟老城区仍保留着由青砖、粉墙、黛瓦构筑的民居风貌。走在这座历史文化名城的街巷中,第一时间就被这里的书香文气所感染。记者在采访中发现,这种良好氛围的形成与常熟的文化建设投入密不可分。在城区,常熟图书馆藏书超过100万册,是首批全国古籍重点保护单位;常熟美术馆是全国美术馆专业委员会30个成员单位中唯一的县级馆;常熟博物馆馆藏文物1.6万件,是苏州县级馆中唯一的国家二级馆;常熟市文化馆则是全国先进馆,曾被中宣部、文化部授予“文化工作先进集体”称号。在乡镇和基层农村,“六个一工程”和“六个有工程”为基层群众切实提供了较为完善的公共文化服务。此外,常熟设立专项引导资金,每年安排1000万元扶持文化产业发展,在江苏省同类城市中率先实现规划、政策、资金“三到位”……

    常熟市委书记王翔表示,“要努力把常熟建成同类城市中城市环境最为秀美、文化事业最为繁荣、富民强市最为协调的现代江南名城。”这也是常熟对“十二五”时期做出的总体定位。从 “文化名市”理念到“文化强市”,从创建“历史文化名城”到提出“文化事业最为繁荣”,文化活水的不断注入,让这座小城焕发着勃勃生机。

    设施建设: 探索多渠道投入机制

    1980年,现任常熟市文化广电新闻出版局局长的庞欢还是一名文化站长。在文化战线工作了30年的他,见证了常熟文化工作的发展历程和巨大变化。

    庞欢说,“九五”期末,常熟较多的文化设施已显陈旧。如常熟博物馆当时有万余件藏品,已有空间只能容纳5000余件,很多馆藏精品不得不放在库房中。于是,常熟开始着力标志性文化设施建设。

    由文化部门实施的工程总投资2.7亿元,在城区新建了图书馆、美术馆、评弹艺术馆、京门影城、社会文化中心,完成了博物馆、大戏院、文化馆改扩建工程等,并修复脉望馆,建成了虞山派古琴艺术馆等。

    庞欢告诉记者,常熟利用原京门电影院地处老城区闹市中心的区位优势,通过房屋使用权拍租,吸纳社会投资4700万元,用于建设集多厅电影院、娱乐、餐饮、商场于一体的京门影城。建成后,文化部门拥有全部房屋产权,包括影厅和办公、经营用房的产权,出资方拥有部分房屋的37年租用权。所筹措资金,扣除全部建设成本和设备成本,还盈余1500万元。在成功经验的基础上,常熟在建设市图书馆新馆、社会文化活动中心过程中也采用了这一方式。

    “对于文化建设资金,我们既要盯住政府这一头,又要拓展市场那一块;既要用好上拨的资金,又要通过盘活存量,提高原有资产的开发利用效益。”庞欢说,3项工程共筹措社会资金1.45亿元,加上市政府近几年投入的1亿多元财政资金,共计2.7亿元。这些资金不仅解决了京门影城、图书馆、社会文化活动中心本身所需的建设资金,还为新建美术馆、评弹艺术馆提供了资金保障。

    公共服务: 城乡统筹,重心下移

    扩建一新的常熟市古里镇文化站,占地面积超过1万平方米。记者在现场看到,宽敞明亮的图书室、独具江南特色的评弹书场等为附近老百姓提供了良好的文化活动场所。

    据介绍,常熟已有90%的乡镇改、扩建了综合性文化活动中心,70%的乡镇新建了文化广场。城市文化设施的加快发展,对推动农村文化建设产生了积极的导向作用。在农村文化设施建设上,常熟推出了构建农村公共文化服务体系的 “六个一工程”和“六个有工程”。

    “六个一工程”,即各乡镇因地制宜,建好一个文化活动中心和文化广场,一个藏书丰富、管理规范的图书馆,一个规模适度、设施完备的影剧院,一个与当地学校相配套的农村儿童文化园,一个集娱乐休闲、健身于一体的老年活动中心,一个展示当地“三个文明”建设成果的展示馆。“六个有工程”是指“十一五”末全市各村(社区)都要建成有100平方米以上的文体活动室、有3000册以上藏书的图书室、有增强型的文化共享工程基层服务点、有3支以上的文体活动队伍、有健全的专兼职管理队伍和管理制度、有确保全年正常运行的资金保障。

    为加大城市文化设施向农村的覆盖和辐射力度,常熟市各直属文化单位已分别与挂钩的乡镇文化站结对签约,明确了帮扶责任。除完成常规建设,常熟市各乡镇还根据自身历史文化亮点,建起了具有地方特色的文化设施。例如,古里镇依托晚清时期成立的著名藏书机构“铁琴铜剑楼”,扩建了以瞿氏故居为载体的社会文化活动基地等。

    遗产保护: 建筑与内容有机融合

    县级市的常熟目前已建有各类博物馆、纪念馆、艺术馆31家,但他们的目标是打造成为同类城市中的“博物馆之城”。一个人口百余万的小城,为何提出这样的目标?庞欢回答说:常熟数千年的历史留下了极其丰富的文化遗产,每一处场所都有丰富的特色资源。在场馆建设中,实体建筑和文化遗产内容是紧密结合在一起的,避免了出现文化设施“空壳化”现象。以非物质文化遗产保护为例,常熟建成了一批集展示、演出、培训、研究和交流于一体的非遗特色场馆,如虞山派古琴艺术馆、篆刻艺术馆等。此外,该市通过江南文化节、中国古琴艺术节、江南曲艺论坛等“江南”字号文化品牌活动,也为非遗传承提供了更广阔的平台。

    在常熟,将多项非遗项目放在古建筑中进行布展,已成为当地独特的文化风景。既有实体文物,又有非物质文化遗产展示,虞山派古琴艺术馆、篆刻艺术馆的运行就属于此类。文化部副部长王文章在考察虞山派古琴艺术馆时,称赞它为“动态演出和静态展示完美结合的活态保护传承机构”。国家文物局局长单霁翔称,其实现了“物质文化遗产与非物质文化遗产的完美结合”。

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