综 文
近年来，河北邯郸市委、市政府明确提出在河北率先建成文化强市、文明城市，把文化建设摆上更加突出的位置，大力实施文化惠民工程，并将其纳入经济社会发展规划和科学发展考评体系，纳入全市保障和改善民生的实事内容；坚持统筹城乡、重心下移，面向基层、服务群众，着力打造特色文化活动品牌，让更多群众享受到文化发展的成果。
在一系列的文化活动中，“邯郸红歌汇”吸引城乡百万群众参加，近百支红歌队伍长年活跃在城市广场、公园、社区；连续举办6年、有13个城市参加的中原民间艺术节荣获群星奖。而“欢乐乡村”农村文化工程开展一年多来，举办大型活动1000余场，参与农民群众上百万人次，实现了“以十带百、以百带千、以千带百万”的链条式发展，达到了强基础、固阵地、带队伍、种文化的体系化目标，初步探索出一条“政府主导、群众主体、社会支持、市场运作”的农村文化活动新路子。
激活主体， 量身打造“十项活动”
邯郸市坚持突出农民群众的主体地位，以群众喜闻乐见的比赛、展示为载体，让农民群众从台下走到台上，由观众变成演员。根据农村实际情况和农民文化需求，邯郸市科学分类、规范引导，精心策划了十项活动，即：“布谷之声”农民歌手大赛、“说唱脸谱”农民戏曲票友大赛、“田野之歌”农民合唱比赛、“乡音乡情”农民器乐大赛、“欢快的舞步”农民秧歌舞大赛、“品味幸福”农民民俗绝活儿（手工艺品）展示、“情趣乡村”农民小品曲艺比赛、“美丽新家园”农民摄影作品展、“多彩的生活”农民书画剪纸比赛、“魅力家乡”农民舞龙舞狮大赛。全市宣传文化部门协调联动，组织村、乡、县、市自下而上层层举行选拔赛，每项活动推出百名“乡村艺术家”，从而打造千支乡村文化队伍。活动中，全市农村各类文艺人才竞相登场展现才艺，很多地方出现了一人参赛、全家上阵、全村加油的盛况。能够在家门口的舞台上过把“明星瘾”，成为令当地群众羡慕的“正经事”。“人人都关注、户户传歌声、村村都参与”，活动带动了上百万农民群众参与，成为邯郸历史上规模最大的群众文化活动。
激活阵地， 着力构建“四级网络”
“欢乐乡村”工程实施以来，一大批处于闲置状态的文化场所和文体器材得以高效利用，全市文化场所使用率达到90%以上，一些工地、厂房、农家小院也被充分利用起来，成为文化活动的新阵地，一些民间艺人还自筹资金建起了农民剧场。在此基础上，邯郸市加快构建市、县、乡、村四级文化服务网络。市一级，重点抓好大型标志性文化设施，总投资12亿元的市文化艺术中心即将竣工，总投资5.5亿元的市传媒中心即将开工建设，3年内还将建设成语典故博物馆、兰陵王纪念馆、冀南民俗博物馆、磁州窑遗址博物馆等九大展馆；整合全市“三下乡”资源，开展部门共建、城乡共建、区域共建、工农共建，将有限的资金和资源优化配置、捆绑使用，点对点地按需帮扶落后地区农村文化建设。县一级，重点加强图书馆、文化馆建设，开展县城数字电影院建设攻坚活动，全市16个县城全部建起了数字电影院。乡一级，重点培育示范村、示范户，加快推进乡镇综合文化站建设。村一级，3年内实现每个村建起一支文艺表演队伍、建好一个文化场所、打造一个农民自编自演的文艺节目、建设一条文化街、建好一个广播站、打造一条健身路径的“六个一”目标。
创新方式， 积极搭建“种文化”新平台
邯郸市宣传文化部门积极引导农村民间文化成长，深入挖掘蕴藏在农村的特色文化，使一大批乡土文化人才脱颖而出，促进了农村文化的内生增长、创新驱动。农民自编自演、自娱自乐，以身边人、身边事为题材，创作出了一大批积极健康、清新质朴、乡土气息浓郁、具有独特传播力和影响力的文艺作品，占领了农村宣传文化阵地。截至目前，全市共扶持发展1900多支民间文化队伍，培养了5000多个乡土文化能人。该市将各级文艺爱好者、民间文化传承人等2万余人分类入档，建立了市、县、乡三级文化人才数据库和专门的网络平台，实现了人才的双向选择、重点联系。去年，全市共表彰了1000个“乡村艺术家”、200个文化示范村、100个特色文化户，这些文艺人才和文化户，如星星之火，使乡村文化活动搞了起来、广场用了起来、广播响了起来、农民乐了起来，传播了优秀文化，引领了文明乡风。
创新机制， 不断探索社会化新路子
邯郸市在推进农村文化建设中，积极对接社会资源，运用市场运作方式，激发了各群体参与文化建设的积极性。一是社会“助办”，以文企联办、民办公助、冠名赞助等多种方式，积极引导社会资金投入文化公益事业。“欢乐乡村”活动中，河北美食林集团出资100万元换取广告和冠名权，这次试探性的举动让该企业在邯郸赚足了人气，该集团董事长说：“赞助取得的效果可以用震撼来形容，好比我们种下一粒小芝麻，收获了一颗大西瓜。”该企业的示范效应，带动了各县、区（市）筹集近千万元用于农村文化活动的开展。有的民营企业家出资为农民群众送戏百场以上；有的民营企业家出资创办民间剧团，长年资助一批民间艺人“送戏下乡”。企业出钱、出力、出节目，支持农村文化活动在全市蔚然成风。二是群众“自办”，政府搭建平台，积极培育民间文化市场，多方位提供发展空间，鼓励农民群众自办文化。如邱县农民探索出“股份制文化”；永年县农民军乐团、复兴区农民剪纸协会在服务村民、满足自身文化需求的同时，积极开拓市场，打通致富渠道，已初具乡村文化产业雏形。
一年多来，“欢乐乡村”坚持文化聚民、文化乐民、文化富民和文化智民，正一步步成为农民群众自娱自乐的综艺大舞台、没有围墙的乡村大剧场、永不落幕的快乐大本营。邯郸市委、市政府决定5年内由市财政投入2000万元作为引导资金，带动全市投入1亿元支持农村文化建设，建立起以“欢乐乡村”为抓手的农村公共文化服务常态化、长效性的工作机制，推动全市公共文化服务体系化、品牌化的发展。
