任  敏

    位于北京南二环边上的天坛，是北京传统中轴线的一部分。

    然而自民国以来，一些单位陆续“进驻”外坛，这一传统格局被破坏。目前，外坛约72公顷土地被外单位和居民楼占用，占整个外坛面积一半之多，这其中包括43家中央级直属单位、企事业单位和8处居民社区。

    天坛公园副园长于辉介绍，这些占地单位给天坛建筑带来诸多隐患：它们处于世界文化遗产保护范围和建设控制地带内，天坛部分建筑及配套设施受限，部分内坛墙由于紧邻外单位建筑而难以维修；分散于外坛墙的大部分居民楼建筑年代较早，生活环境和设施较差，存在消防隐患，部分私搭乱建甚至依墙而建，破坏坛墙墙体；通往圜丘坛的原有祭祀路线以及部分神乐署原址被占用，牺牲所已不复存在，影响世界文化遗产的整体性展示。

    2011年3月，北京市政府“十二五”规划纲要明确提出“结合天坛医院搬迁，完善天坛区域森林绿地系统，展现皇家园林景观”。同时，根据近期定稿的《天坛公园文物保护规划（2011年-2025年）》，未来五年，天坛周边的环境整治主要落实在两个区域——西南外坛和东外坛。位于天坛西南外坛的天坛医院、北京口腔医院、中国药品生物制品检定所3家单位将搬家，天坛东里北区8栋居民楼也将搬迁。