贝兆健
上海位于亚太城市群的地理中心，不仅是一座历史悠久的文化名城，也是一个闻名全球的国际化大都市。早在上世纪初，上海便已成为当时中国的经济文化重镇和亚洲的金融贸易中心。如今，提升文化软实力既是上海经济社会发展到一定阶段的历史选择，也是建设上海“四个中心”、建设上海国际文化大都市以及实现创新驱动和转型发展的必然要求。
笔者在调研中发现，一些调研对象认为，中国文化软实力与中国的经济实力和国际地位很不相称。还有人对“西强我弱”的文化发展格局表示担忧，对提升文化软实力缺乏足够的信心。
发展文化生产力
随着文化与经济、科技等相互交融的程度不断加深，经济的文化含量日益提高，文化的经济功能也越来越强，因此，文化生产力成为国家文化软实力和核心竞争力的重要组成部分。上海必须着力于适合国际大都市特点的文化市场体系构建、文化市场配置文化资源的能力建设等文化市场主体培育和重塑中的核心要素，从体制、机制和法制入手，不断深化文化体制改革，切实使一大批有实力、有竞争力的文化市场主体活跃、壮大和成熟起来。
发展文化生产力需要培育骨干文化企业，即按照现代企业制度的要求，以资本为纽带，推动文化企业兼并重组、资源整合。继续扶持发展势头良好的骨干企业，制定文化企业上市的特殊政策，利用创业板扶持文化企业在境内、境外上市。探索打造中外合资合作的文化产业集团，引导合资企业参与国际并购。
增强文化凝聚力
要提升文化软实力，还应大力弘扬主流文化，增强中华文化的凝聚力。应深化对社会主义核心价值体系的认识，做好通俗化、大众化工作，把抽象的概念转化为大众喜闻乐见的鲜活话语和生动故事，把社会主义核心价值体系的内容和要求融入人们的日常生活，渗透到文化产品的创作和生产中。抓住重点人群，发挥党员干部、先进典型、公众人物的示范作用，突出抓好青少年群体。
进一步挖掘优秀传统文化资源，加强对传统文化的研究、挖掘和保护力度，做好文化典籍整理工作，注意民间艺术、民间手艺等非物质文化遗产的传承保护，特别应在城市拆迁和改造中注重保护文化遗址和民族特色。同时，广泛开展优秀传统文化的宣传教育，让更多人了解、尊重、喜爱优秀传统文化。继续加强公共文化服务体系建设，推动上海各类美术馆、图书馆、文化馆和社区文化活动中心严格落实免费开放制度。
扩大文化影响力
文化软实力的重要体现之一在于其是否具有强大的国际影响力。长期以来，上海凭借特殊的历史背景和优越的地理位置，成为外国人了解中国、了解中国文化的重要窗口。如今，在国际文化交流中，上海应提供更多既容易被世界理解，又充分体现中国核心价值观和民族特性的文化产品，让世界各国进一步了解中国人民的真实生活状态、审美情趣和思想情感。同时，还要大力推动民间文化团体的交流，在和谐融洽的民间交往中树立亲和友善的形象，通过建立中外城市之间的友好关系，扩大城市之间的文化交流与合作，继续办好上海国际艺术节、电影节、电视节等重大文化活动，提升品牌效应，扩大国际影响力。
上海还应探索建立“市场运作、企业营销、政府扶持”的海外营销新机制，大力培育外向型文化产业集团，精心打造文化产品对外贸易的特色品牌和具有国际竞争力的世界级名牌，抓好国际营销网络建设，重点扶持体现民族特色的文化产品和服务出口。此外，鼓励文化企业采取独资、合资、合作等形式走出去，分享产业链的高端价值。培育大型文化中介机构，形成一批经营文化产品的跨国公司，借鉴和利用国际通行的商业模式和渠道，从而有组织、有系统、有计划地使中国文化产品走出去。
加大文化传播力度是扩大文化影响力的另一重要方面。上海应把提升主流媒体影响力作为提高文化传播力的战略重点，形成与上海国际地位相称的舆论力量。同时，高度重视互联网在文化传播方面的巨大影响和重大作用，用现代文化传播手段推动更富有时代气息、反映现代上海的文化标志、文化符号和文化品牌走出国门、走向世界。
增强文化引领力
文化软实力的提高得益于文化软环境的建设。上海应继续积极开展区域文化合作，通过政府、企业、高校等机构以及城市居民的共同努力，形成有利于文化发展的土壤。其中包括：营造政府支持的政策环境，制定《上海提升城市文化软实力中长期战略》，要涵盖更广泛的内容，并且制定文化产业目录，方便国内外投资主体。
营造灵活宽松的人才发展环境有利于文化引领能力的进一步增强。上海应加快引进高端文化人才，制定《上海高端文化人才引进办法》，对国内高端文化人才和海外归国人才视个体情况采取灵活的办法，集聚一批在全国有影响力的艺术家和掌握高科技、先进管理理念和国际市场规则的文化管理人才，建立宽松的创业平台，完善符合国际惯例的人才流动、引进、培养、使用、分配和服务机制，为文化艺术人才提供良好的发展机会。充分发挥上海高等院校众多的资源优势和文化底蕴深厚的环境优势，加快文化产业人才培养，在高校设置相关课程，培养适应上海文化产业发展需要的创意创作人才、经营管理人才和复合型人才。
此外，还要积极培育文化中间组织，提高中间组织在社会中的地位，筹建有全国影响的民间团体和基金会，培养一批熟悉国际文化市场运作规律的文化中介机构、文化经纪人和文化经理人等。
提升文化统筹力
文化软实力的提升是一项系统工程，需要处理好一系列重要关系。当前，中国思想文化领域呈现出多元、多样、多变的特点，因此，首先要处理好的就是一元主导和百花齐放的关系，即提高用社会主义核心价值体系引领、整合各种社会思潮的能力，不断增强全社会对主流价值观的知晓、理解和认同。
提升文化软实力的关键是创新，因此，需要处理好学习与创新之间的关系。在充分感受和学习世界各民族优秀文化的同时，“为我所用”地增加新的积极健康的文化因子和元素，进而增强社会主义文化的活力和国际竞争力。最后，要处理好文化软实力建设的长远目标与短期目标的关系，认真梳理和盘点上海文化软实力的现状、资源及存在问题，提出文化软实力发展战略，探索一条从国情出发，向国外延伸，与国际接轨，既不崇外又不排外，既“以我为主”又不“唯我独尊”的上海文化软实力发展之路。
部分调研数据
你认为影响上海文化软实力提升的瓶颈问题有哪些？（多选）
文化资源挖掘、整合、集聚和利用不够 41.9%
适合大众口味的文化产品有效供给不足 53.2%
文化总体开放不足 41.9%
文化投入与城市功能定位不相适应 48.4%
缺乏高端文化人才 29%
体制机制与提升文化软实力要求不相适应 53.2%
对提升文化软实力缺乏战略思考和整体谋划35.5%
你认为提升上海文化软实力面临哪些新挑战？（多选）
经济全球化背景下提升上海文化软实力面临现实紧迫性 56.5%
上海向全球城市迈进中文化软实力提升面临迫切性 53.2%
国际、国内文化竞争态势迫切要求提升上海文化软实力 66.1%
上海国际文化大都市建设要求加快提升文化软实力 64.5%
满足人民群众多元文化需求要求必须提升文化软实力 74.2%
你认为应从哪些方面入手提升上海文化软实力？（多选）
在保障和实现人民群众文化权益中开发文化服务力 64.5%
在推动文化产业成为支柱产业中壮大文化硬实力 66.1%
在丰富和繁荣文化市场中增加文化吸引力 69.4%
在始终坚持正确舆论导向中扩大文化传播力 41.9%
在传承城市文化记忆中扩展文化影响力 50%
在创新营造浓烈艺术氛围中增强文化感染力 43.5%
在实现走出去战略中提升文化竞争力 43.5%
在整体打造文化人才高地中提升文化引领力 50%
