本报驻湖南记者 陈 清 张 玲 北京报道
十一届全国人大五次会议和全国政协十一届五次会议分别于3月5日和3月3日在北京人民大会堂开幕。在湘的117名十一届全国人大代表和31名十一届全国政协委员带着关乎国计民生的沉甸甸建议和提案赴京参加了会议。
十一届全国人大五次会议湖南代表团3月3日在驻地召开了第一次全体会议，湖南省委书记、省人大常委会主任周强强调，要紧密结合湖南实际，围绕转方式调结构、两型社会建设、创新型湖南建设等重点，围绕人民群众关心关注的热点难点问题，展开深入思考，积极建言献策，提出一批高质量、高水平的议案和建议，推动相关工作做得更好。
全国政协委员、湖南省政协主席胡彪表示：“这次会议是党的十八大召开前的一次重要会议，湖南的全国政协委员将紧紧围绕加快建设全面小康、加快建设“两型社会”目标，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为实现经济社会又好又快发展做出新的贡献。”
“绿色”成湖南主打色
当前湖南正在倾力建设“四个湖南”，即绿色湖南、创新型湖南、数字湖南和法治湖南。而“绿色湖南”是湖南的第一张“两型名片”。今年两会，在湘全国人大代表和政协委员纷纷就“绿色湖南”建设建言献策，绿色成了今年两会上湖南的主打色。
今年湖南代表团首次以全团名义向十一届全国人大五次会议提出建议，呼吁支持湖南省株洲市清水塘老工业区实施产业升级企业整体绿色外迁。建议提出，要建好“两型社会”试验区，真正实现“资源节约、环境友好”的战略目标，就必须彻底解决清水塘工业污染问题，将清水塘地区打造成生态新城。湖南代表团建议十一届全国人大五次会议将这一建议向国务院交办，并由全国人大常委会办公厅作为重点处理的代表建议，同时建议国家对清水塘产业升级整体绿色外迁工程给予土地、财税、科技、资金等方面的政策支持。
而在湘全国政协委员则十分关注洞庭湖的生态环境和环洞庭湖地区经济社会发展。3月3日，以全国政协委员、湖南省政协主席胡彪为第一提案人，联名所有在湘全国政协委员向全国政协十一届五次会议提交提案，呼吁国家加大统筹支持力度，将建设环洞庭湖生态经济圈上升为国家区域发展战略，加快推进环洞庭湖生态经济圈的可持续发展。提案建议，将环洞庭湖生态经济圈作为国家优质商品粮生产示范基地、生态经济示范区和跨区域合作发展示范区，由国家发改委牵头，协调湖南、湖北共同编制环洞庭湖生态经济圈经济社会发展总体规划和专项规划，推进圈内经济一体化、基础设施一体化、生态保护一体化和水资源管理一体化；加大环洞庭湖地区基础设施建设力度；支持环洞庭湖地区大力发展生态产业。
两会上的“民生”主题
全国政协委员、湖南财经学院院长、致公党湖南省副主委伍中信在接受采访时说：“教育是民生之基，我关注的还是教育。”他表示，教育公平是社会公平的基础，全社会要共同努力，实现“学有所教”，让更多贫困家庭的孩子用知识改变命运。
全国政协委员、省环保厅副厅长、民进湖南省副主委潘碧灵呼吁全面推进农村环境整治，进一步推进工业与农业、城市与乡村环境同治, 确保为农民提供公平环境和公共服务。他建议把农村环境整治纳入“两型社会”和新农村建设总体战略，全面推进农村的环境整治。潘碧灵表示，要以“政府主导，部门联动，分级负责、农民参与”为主要思路，着力解决影响农村可持续发展的突出环境问题。
同样关心农村环保的还有来自湖南省江华瑶族自治县的李祥红代表，他认为，农村环境治理已经刻不容缓，建议进一步深化“以奖促治”政策，继续完善农村环境基础设施，调动广大农民投身农村环境保护的积极性和主动性，推进农村环境综合整治。
来自湖南省洞庭湖区的全国人大代表杨莉，此次赴京带来了两份议案和多份建议，从食品安全到特殊困难群体的帮扶，从洞庭湖生态保护到“家暴”案件的司法救助，件件关乎民生。她呼吁，要加大对乡村医生、诊所的扶持力度，解决农村医疗资源匮乏以及监管真空等问题，切实保障广大农民群众的生命健康。
“切实保证农民收入的提高”“加大对农民的补贴”“建立风险基金机制应对自然灾害”“降低种植成本”……来自湖南省永州市的阳国秀代表以日记的形式记录了她在农村调研的情况。作为一家农产品加工企业的领头人，她始终关注农民的意见。阳国秀表示，希望政府加大投入，真正提高农业科技创新的水平，真正实现农村发展、农业增效、农民增收。
“我今年的建议是政府要以较高的价格收购农民的粮食，然后以平价出售粮食。这样既保证国家粮食安全和价格的平稳，又大大提高了农民种粮的积极性和收入。”全国政协委员、湖南省政协副主席、中国工程院院士袁隆平接受采访时说。
“文化”受高度关注
近年来，电视湘军、出版湘军、动漫湘军的发展取得了显著成绩，党的十七届六中全会召开后，湖南文化建设掀起了新高潮。当前，全省上下正在集中力量建设文化强省，力争在建设社会主义文化强国中走在全国前列。今年“两会”上，在湘的全国人大代表和政协委员积极为文化强国建设出谋划策。
全国人大代表、湖南省湘剧院副院长王阳娟带来了关于文化发展的3份沉甸甸的建议，分别是《关于向世界输出中华文化，提升国家软实力的建议》、《建议各省级卫视开办戏曲栏目，弘扬地方传统戏曲》和《关于政府主导、创新机制、整合资源，建设国家动漫品牌创育基地的建议》。议案对于促进我国非物质文化遗产走出国门，积极弘扬地方传统戏曲和推动国家动漫产业发展等问题进行了深入分析，提出了可行性建议。
全国政协委员、湖南师范大学文学院教授、民进湖南省副主委汤素兰十分关注未成年人教育问题。她在《关于加强政府作为，加大政府投入，建立关爱农村留守儿童的长效机制的提案》中提到，要充分利用农家书屋、乡镇综合文化站等基层公共文化服务设施，在留守儿童比较集中的地方建立“留守儿童活动中心”，丰富留守儿童的课余生活，提高文化素养。此外，汤素兰还长期致力于“阅读推广”工作，她说：“如果一个人从小就喜欢读书，能从中得到快乐，那他一辈子都会喜欢读书。”她呼吁家长、学校和全社会为孩子营造读书氛围，让孩子爱上读书。
谈到当前湖南正在进行的文化强省建设，汤素兰表示，湖南具有发展文化产业的基础和优势，发展文化产业也符合湖南 “四化两型”建设的要求。她建议结合《文化部“十二五”时期文化产业倍增计划》，推动湖南文化产业发展在“十二五”时期取得新突破。“文化产业发展主要依靠人才的创新意识，所以发展文化产业一定要注重文化人才培养，并不断优化人才成长环境，让人才留得住。”汤素兰说。
