为贯彻落实十七届六中全会和《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》精神，扎实推进国家公共文化服务体系示范区创建工作，文化部举办了第一批创建示范区市长研讨班，邀请各创建示范区城市主管领导围绕如何抓好创建工作进行深入研讨和交流。文化部党组对这次研讨班高度重视，把这次研讨班作为春节之后两会之前的一项重要工作进行了安排和布置；有关司局和直属单位进行了认真准备，全力做好内容设计、组织协调和后勤服务工作，力求把这次研讨班办成一次主题明确、方式创新、富有成效的研讨班。在此，我谨代表文化部党组，向给予创建示范区工作大力支持的各位市领导和长期以来关注、支持公共文化服务体系建设的新闻媒体朋友们表示热烈的欢迎和最衷心的感谢！

    以研讨班的形式，就公共文化服务体系建设和示范区创建工作进行深入研究和讨论，这在文化部工作层面上还是第一次。研讨班虽然仅仅2天时间，但内容丰富、活动紧凑，既有专家们就示范区创建、督查、验收目标任务、方式方法和指标标准的讲解、介绍，也有对创建示范区推进工作的案例分析，还安排了分组交流和讨论。刚才，北京市朝阳区委书记陈刚同志代表朝阳区作了很好的发言，朝阳区的创建工作充分体现了党政领导重视程度高、政府投入力度大、时间表和路线图清楚、创建效果好的特点，充分反映了朝阳区委区政府高度的政治责任感和文化自觉，请各地在深入推进创建工作中借鉴他们的经验。我们也希望各位市领导在研讨和交流过程中，把本地推进公共文化服务体系建设和创建工作的好做法、好经验留下来，就遇到的问题、难题进行交流，求得破解的办法，并对下一步深入抓好创建工作，提出宝贵意见和建议。

    下面，我结合当前文化建设面临的形势，就创建示范区工作谈几点意见，供参考：

    一、深刻认识当前文化建设面临的形势和任务

    党的十六大以来，党中央、国务院越来越重视文化建设，在科学发展观的指导下，逐步形成了新的文化发展理念，走出了一条中国特色社会主义文化发展道路。在文化改革发展的关键时期，我们党又召开了十七届六中全会，第一次在中央全会上专门讨论文化的改革发展问题，第一次以中央决定的形式就文化改革发展的重大问题作出决定，使之成为全党的意志，也是共和国历史上第一次提出建设社会主义文化强国的宏伟目标和战略任务。六中全会通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，鲜明回答了我国文化改革发展走什么路、朝着什么样的目标迈进这个带有方向性、战略性的重大问题，对于中国特色社会主义事业和中国特色社会主义文化建设而言，具有历史性、里程碑的意义，标志着我国文化建设进入了一个新的历史发展阶段。

    近年来，面对错综复杂的国际形势和国内改革发展稳定的繁重任务，面对人民群众对文化发展的热切期待，在党中央、国务院的坚强领导下，各级党委政府和文化部门深入学习贯彻党的十七大、十七届六中全会精神，坚持围绕中心、服务大局，认真落实党中央、国务院关于文化改革发展的一系列重大部署，团结奋进，克难攻坚，开创了文化改革发展的崭新局面。文化体制改革实现重大突破，国有文艺院团转企改制取得决定性进展；文化艺术产品创作生产的示范性、导向性更加明显，体现民族特色和时代精神风貌的精品力作不断涌现；公共文化服务管理体制和运行机制不断创新，公共文化服务质量有效提高，人民群众的基本文化权益得到更好保障；文化产业政策进一步完善，文化产业规模化、集约化、专业化水平不断提高，日益成为国民经济新的增长点；文化遗产保护工作不断取得新成效，逐步迈入科学化、规范化、法制化轨道；文化市场繁荣有序，对外文化交流和对港澳台文化交流日益活跃，中华文化的国际影响力进一步提升。

    （下转第二版）