本报记者 白 炜
党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》中明确提出，要“加大对拥有自主知识产权、弘扬民族优秀文化的产业支持力度，打造知名品牌。发掘城市文化资源，发展特色文化产业，建设特色文化城市”。
为贯彻落实党的十七届六中全会精神，研讨特色文化城市发展理论，交流特色文化城市建设经验，推动特色文化城市建设与发展，4月11日，由文化部文化产业司、河南省文化厅、洛阳市人民政府联合主办的特色文化城市发展论坛在河南洛阳举行。此次论坛是第30届中国洛阳牡丹文化节的一项重要活动，文化部文化产业司司长刘玉珠，河南省文化厅党组书记、厅长杨丽萍，以及洛阳市相关领导出席论坛，来自全国各省、自治区、直辖市和计划单列市的文化（厅）局、文化产业教育研究机构、优秀文化企业的代表共计200余人参加了论坛，代表们分别结合各地区特色文化城市建设的实践和思考发表了看法。
文化是城市的特色和标志
杨丽萍在论坛上介绍了河南省文化建设情况，并谈了对特色文化城市建设的看法。她表示，文化是城市的灵魂，文化是城市的形象，文化是城市独特的标志，在我国工业化、城市化、信息化、全球化同步发展的今天，挖掘城市文化资源、建设特色文化城市，都决定了城市化建设中一定少不了的文化身影。发掘城市文化资源，建设特色文化城市，是摆在全国所有文化工作者、城市建设者面前的一个很好的课题，也是社会主义文化大发展大繁荣的重要任务之一。河南省将立足实际，认真做好文化遗产保护，科学规划和开发利用本地文化资源，延长文化产业发展链条，使特色文化产业成为新的经济增长点和支柱性产业。同时还将积极开展文化推介，参与国际文化交流，打造地方文化品牌，提高知名度和美誉度。
洛阳市委常委、宣传部部长杨炳旭表示，特色文化是城市发展的动力，它对一个城市的经济、文明、环境、人文乃至人的习惯、习俗都有重要影响。在未来城市发展中，洛阳市将围绕“千年帝都、河洛之根、牡丹花城、丝路起点”4张文化名片，坚持用社会主义核心价值体系引领特色文化城市建设，深入挖掘历史文化资源，培育城市独特人文风貌，改善城市文化环境，举办特色文化活动，发展文化旅游产业，打造知名文化品牌，建设国际文化旅游名城，不断提升城市文化软实力。
打造特色城市要注意原创性和差异性
清华大学文化产业研究中心主任熊澄宇在发言中表示，科学求同，而文化求异，这就意味着文化的多样化。今年伦敦奥运会就提出了“一个城市就是一个世界”。可以从4个角度去思考城市文化：一是地理环境。一方水土养一方人，特定的水土空间、气候差异，会造就不同的文化。二是民族、语言、风俗。三是行政区域划分。四是经济发展水平。不同的发展水平，会表现出不同阶段的特点。
如何打造特色文化城市？熊澄宇认为，最重要的是要考虑原创性和差异性，选定不同的目标、不同的方向，以原创的思路打造差异化的特色文化城市。这样才能避免千城一面。其次，打造特色文化城市还要具有不可替代性，具有唯一性，只有这样，才能区别于其他城市。比如桂林，《印象刘三姐》就具有唯一性。“如果对于一个城市，来过的人流连忘返，没来的人心向往之，住在这里的人安居乐业，那么这一定是有文化特色和文化魅力的特色文化城市。”熊澄宇说。
特色文化产业大有可为
山东农村特色手工艺品市场前景广阔，有手工艺企业4300余家，从业人员近200万人，总产值突破千亿元。他们生产的柳编制品、中国结、风筝等特色手工艺品，销往世界100多个国家和地区。据预测，2010年到2015年，特色工艺品市场年增幅在20%以上。国家行政学院社会和文化部副主任祁述裕用以上数据来表达自己的观点：特色文化资源利用前景广阔、特色文化产业大有可为。
祁述裕认为，各地都应努力将特色文化资源提升为特色文化产业，这一过程要具备两个条件：能够提供有特色的产品或服务，消费者愿意购买产品或服务。“为了加快特色文化产业发展，我建议尽快设立特色文化产业扶持基金，以扶持这一领域中众多的中小企业。此外，还要寻求特色文化资源与时尚的结合。”祁述裕说。
文化部将推动特色文化城市建设
文化是城市的灵魂，特色是城市的魅力。文化建设既是城市化进程中的重要组成部分，也是城市化进程中的重要保障力量。判断一个城市的发展水平，已不能单纯看发展速度和国民生产总值，还要看城市环境和文化品位，以此来判断城市的综合实力。
刘玉珠在论坛上表示，纵观世界城市的发展历程，文化的个性和品位决定着城市的个性和品位，缺少文化品味和文化底蕴的城市，它的吸引力和魅力就会大打折扣，发展动力也会受到制约。因此，特色文化城市建设越来越受到人们的关注。它对于提升广大居民的精神文化生活、展示城市风貌、提高城市品味、支撑城市发展具有越来越重要的作用。推动特色文化城市建设，就是要传承历史文化，弘扬现代文明，发挥地域特色，大力加强以文化建设为主要内容的软实力建设，增强城市核心竞争力。中央高瞻远瞩，适时提出建设特色文化城市的任务，文化产业司也把举办此次论坛作为推动特色文化城市建设和发展的开端，并且希望此次论坛成为我国特色文化城市发展的启动器、宣传车、助推器和播种机，进而推动全国特色文化城市的建设和发展。
