本报讯  （记者郭人旗）5月30日，文化部在北京召开“十七大以来文化建设成就”系列新闻发布会之“文化产业专题”发布会，介绍党的十七大以来文化产业发展的基本情况和取得的主要成就。

    据文化部文化产业司司长刘玉珠介绍，十七大以来，尤其是党的十七届六中全会召开后，文化产业被提升到前所未有的高度，进入了新的历史起点。文化产业增加值年均增长速度超过20%，在国民经济中所占比例逐步增加，初步显现出成为国民经济支柱性产业的潜力。据统计，2010年我国文化产业增加值达到1.1万亿元，占同期GDP的2.75%。文化产业在满足人民群众精神文化消费需求、促进文化发展和繁荣、加快经济发展方式转变等方面发挥了重要作用。围绕打造政策支撑、公共服务、投融资、贸易合作、人才培养五大平台建设的思路，文化部不断完善文化产业政策体系，努力营造良好的市场环境，有效地推动了我国文化产业加快发展。

    一是各类规划和扶持政策陆续出台，产业环境得到进一步优化。十七大以来，文化部制定发布了《文化部“十二五”时期文化产业倍增计划》、《文化部关于加快文化产业发展的指导意见》、《文化部关于扶持我国动漫产业发展的若干意见》和《文化产业投资指导目录》等一系列政策文件；推动并参与制定出台了《文化产业振兴规划》，联合有关部门制定并下发了《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》、《关于金融支持文化出口的指导意见》和《关于进一步推进国家文化出口重点企业和项目目录相关工作的指导意见》；推动有关部门将西部地区有关文化产业门类纳入《西部地区鼓励类产业目录》，出台了《动漫企业认定管理办法》和《动漫企业进口动漫开发生产用品免征进口税收的暂行规定》等配套税收优惠政策。与此同时，中央各部门、各省区市也积极贯彻落实中央精神，研究制定出台了一系列推动文化产业发展的政策措施。通过出台一系列发展规划和不断完善政策措施，产业发展环境得到了进一步优化，为产业的加快发展提供了切实保证。

    二是文化产业骨干企业不断壮大，产业规模化、集聚化水平大大提升。从2004年至2011年，文化部先后命名了四批200家国家文化产业示范基地、三批6家国家级文化产业示范园区和首批4家国家级文化产业试验园区。通过制定相应的管理办法，强化管理，引导地方政府完善政策服务，国家级园区、基地获得了快速发展，已经成为我国文化产业发展的重要载体，催生出了一批有较强实力、竞争力、影响力和自主创新能力的大型文化企业和企业集团，培育扶持、发展壮大了一批产业集聚效应明显和特色鲜明的文化产业园区，充分发挥了集聚效应和孵化功能，为全国文化产业的发展发挥了引领和示范作用，进一步提高了我国文化产业的整体发展水平。

    三是文化产业投融资体系逐步建立，产业发展的资金短缺问题得到有效缓解。2010年起，中央财政设立了文化产业发展专项资金，两年来，已经累计支持文化系统304个项目9.21亿元。围绕落实《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》，2009年以来，文化部先后与中国进出口银行、中国银行、国家开发银行、北京银行、中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行建立合作机制，引导银行类金融机构积极扶持文化产业，截至2011年底，部行合作机制下累计实现187亿元的贷款投放。积极推动文化企业上市和债券融资工作，促进文化产业实现资本市场直接融资。（下转第二版）