本报记者   李  静

    湖南长沙，又名星城、星沙，早在春秋时期就是楚国雄踞南方的战略要地之一，历史悠久、名人辈出。近年来，在公共文化服务体系建设中，长沙市从各级政府机构到基层文化管理部门对公共文化服务的准确认识和开展的具有开创性的工作都走在了全国同等城市的前列。正如长沙市副市长夏建平所说：“发展公共文化事业，是政府必须要做的事，是群众期盼的事，是要做成一流的事。”这一点得到了文化部创建国家公共文化服务体系示范区督查组的充分肯定。

    “不能只给指标，不给票子”

    “要做好公共文化服务，硬件建设是关键一环。”夏建平说，公共文化服务建设要靠政府来主导，但政府“不能只给指标，不给票子”。

    长沙市政府对于公共文化服务的财政支持力度是显而易见的，按照“建成投放一批，建设上马一批，规划布局一批”的思想，正在逐步完善公共文化设施网络。长沙滨江文化园“两馆一厅”（新图书馆、新博物馆、音乐厅）建设正在紧张进行中，市青少年宫等项目也在有序推进。

    记者在长沙各乡镇看到，新建的综合文化站已成为当地的新地标。长沙县金井镇综合文化站占地面积4000余平方米，拥有舞蹈培训、绿色网吧、农家书屋等六大服务功能，这里的乡村影院还是全省首个乡村数字电影院。

    建好更要用好，为了搞好服务，长沙各级政府继续在资金上给予支持，不但下拨日常运行经费，每年还有一定数额的文化活动经费。“各地文化站工作人员也肯动脑筋、想办法。比如，金井镇综合文化站针对居民看电影难的问题，遂与县电影公司合作开设了这家乡村影院，每周免费放映两场，很受欢迎，每场上座率都有八九成。”长沙县文广局文化体育服务中心主任杨伏梅说，“现在，这家综合文化站已成为周边农家娱乐休闲的好去处。”

    招特聘馆员，加强软件建设

    在公共文化服务体系建设中，最难的是软件建设，其中人才队伍建设是难点之一。对于解决这个问题，长沙有自己的好点子。

    建设专兼职结合的公共文化服务人才队伍，实现专业人才、业余文化骨干和文化志愿者3支队伍的有效组合，是长沙人才队伍建设的目标。他们一方面加大对文化系统内人才的培养，另一方面通过营造全民共建氛围，吸引各方面人才投入到公共文化服务体系建设中来。如长沙通过开展委托培训、在岗进修等方式来提高文化队伍的人员素质，组织业务骨干赴中央音乐学院等高校脱产学习；通过实施文化进村入户工程、书香星城工程、特殊群体文化共享工程等，让公共文化常驻群众家门口，不但让市民们满意，还吸引许多人主动加入到公共文化建设中来。

    在长沙市岳麓区文化馆，记者看到，这里特聘12名文化界的名人和艺术院校的老师为特聘馆员，在辅导培训、文化讲座等方面开展志愿服务，极大地提升了文化馆的服务能力和水平。

    在长沙市科大佳园社区，也活跃着许多文化志愿者。为加强组织领导，社区还成立了社团联合会。14个社团组织的成员都是该社区的居民，有的是老专家，有的是老教授、老干部，他们热心社区的公共文化事业，经常为社区里的孩子免费举办书法培训、摄影培训等。举全社会之力办好公共文化服务，是长沙市的办法之一。

    “进了高桥门，就是高桥人”

    怎样才能让外来客与本地人心手相牵，长沙人愿意在这方面动脑子。如今，农民工和农民工子女在长沙找到了家的温暖，故乡亭、幸福家园、安居港等一系列服务外来务工人员的温情机构在各个社区涌现，给予他们工作、生活上的关心。长沙还面向农民工推出各种文化服务，如长沙市高桥街道坚持“进了高桥门，就是高桥人”的服务理念，倾心服务辖区内10万名外来务工人员，荣膺全国农民工文化服务示范项目。

    “如果以为农民工业余时间只满足于打牌、喝酒，那是偏见。”长沙市群艺馆有关负责人表示，现在的“80后”“90后”农民工多的是文艺青年。为丰富他们的生活，该馆与一些社区合作开办了农民工社区文艺沙龙。在这里，不仅可以学声乐，还能欣赏经典电影，学跳探戈。为了选拔人才、展示农民工的艺术素养，长沙市群艺馆还举办过农民工歌手大赛，比赛结束后继续对获奖选手进行追踪，给予培训和辅导，以期建立长效机制，让一个人带动一个群体。“他们当中的一些人曾上过中央电视台的《星光大道》节目，并勇夺周冠军。”这位负责人说。

    上海社会科学院研究员、国家公共文化服务体系建设专家委员会委员巫志南说，公共文化服务开展得是否成功，社区主体的感受最重要，当地百姓是否喜欢是最重要的衡量标准。在长沙，我们可以看到当地百姓享受文化之便利，人们的生活幸福指数之高，这一切都源于长沙的城市管理者把长沙定位为一个“文化城市”，都得益于长沙对公共文化的细心经营，得益于他们的那些金点子、好办法。