本报记者 刘修兵
“报告，寺庙南侧草坪因游客吸烟引发火灾。”
“立即报警，并启动消防应急预案！”
“是！”
一名工作人员很快拿着灭火耙赶到起火地点，开始扑救。随后，不断有工作人员拿着灭火器、消防水管等各种灭火设备赶到起火点，投入扑救工作。几分钟后，接到火警的消防车呼啸着赶到现场……10月17日，一场消防应急演练在河北承德普陀宗乘之庙举行，一场火灾在几分钟之内就被扑灭在萌芽状态。这场应急演练，是承德全力筑牢避暑山庄及周围寺庙文物安全“防火墙”的一个缩影。
避暑山庄及周围寺庙是世界文化遗产和全国重点文物保护单位。同时，这里也是国家一级风险单位、重点消防单位。“避暑山庄山区总面积443.5万平方米，占整个山庄面积的4/5，森林覆盖率达95%以上。整个山区植被茂密，分别由地表落叶、杂草、灌木、乔木等构成了四层比较浓密的植被空间，古树及古建筑基址遍布其间。部分区域人员很难进入。”承德市文物局局长郎俊山告诉记者，避暑山庄及周围寺庙古建筑面积庞大，均以木材为主要材料，火灾荷载极高。而且由于承德地处燕山腹地，夏季雨量充沛，植物生长茂盛，春秋冬季节天干物燥，火险等级极高。避暑山庄及周围寺庙均依山而建，加之地下不同程度存有金、铁等矿藏，因此极易遭受雷电侵害。同时，避暑山庄及周围寺庙既位于承德市老城区，又地处城乡结合地带，周围环境给山庄及寺庙也带来了很大的安全隐患。
“一听到消防车的声音我就紧张，每次都要给他们打电话问问，车到底是不是往山庄去的。” 承德市副市长贾玉英对记者说。目前，承德市文物局2300名职工中有1500多名职工从事文物安保相关岗位，其中有720多人从事专门安保工作。每年冬防期间，全景区共设325个防火点，仅避暑山庄管理处就有500多人在一线防火，对避暑山庄山区全面布控，全天值守。
2010年，国家决定在“十二五”期间，投资6个亿实施避暑山庄及周围寺庙文化遗产保护工程，其中涉及安全消防项目28项，含9项安防工程、9项消防工程、10项本体防雷工程，资金预算总额1.48亿元。
“我们还利用自筹资金，计划在4年到5年内对山庄内所有林区进行清灌，今年我们共投入了近500万元，完成了400万平方米左右的清灌工作。”承德市文物局副局长相阳告诉记者，由于避暑山庄及周围寺庙地面腐殖层较厚，为森林防火带来极大隐患。特别是近两年林区降水降雪偏少，草木干枯，火灾风险等级居高不下。为此，承德市文物局痛下决心，大力筹措资金，在山庄林区内进行包括灌木清割、树木1.5米下侧枝清伐、落叶腐质物清搂等彻底的清灌工作。
“1969年，普佑寺因雷击发生火灾，导致法轮殿及其配殿被毁，大批珍贵经书在这次火灾中付之一炬，这可以说给了我们血的教训。”谈起那次火灾，普宁寺僧人义务消防队队长倾巴图无限惋惜地告诉记者。
普佑寺是普宁寺的扎仓，也就是经学院，为了彻底杜绝火灾隐患，普宁寺于1987年成立了僧人义务消防队，实行24小时值班制度，逐日排查火灾隐患，严防火情发生。倾巴图告诉记者，僧人义务消防队共有50名喇嘛，负责巡查各个殿堂和僧房，一旦发生火情，两三分钟就可赶到现场。
在注重人防工作的同时，承德市文物局非常重视物防设施与设施的投入。近年来共投入3000余万元，主要用于文物安全消防设施的购置与更新。2010年，在避暑山庄建立12个激光夜视摄像监控设备，打消防井8眼，配备干粉、二氧化碳灭火器2143具，消火栓140个，机动消防泵28台，风力灭火机20台，灭火车13辆，各类报警器425个，分别在144棵古松、164处古建筑上安装了避雷针，各类巡查人员配备无线对讲机200余部。
据郎俊山介绍，安远庙、普乐寺、溥仁寺3座寺庙的安防工程于今年10月底前完工，并争取立即投入使用，其他各项安防工程将于今年底前完工。避暑山庄山区消防工程、避暑山庄博物馆消防工程、避暑山庄湖区安防工程也将于明年完工。各项防雷项目将于今年10月下旬开标，明年全面开工建设。“这些工程的实施，将使避暑山庄及周围寺庙的文物安全科技防范水平实现整体飞跃，形成了自上而下，横向到边、纵向到底的安全消防安全体系。”他说。
针对周边居民日常生活对避暑山庄及周边寺庙带来的安全隐患，承德市也下大力气，投入巨资，先后组织了山庄东路区域、山庄两宫门区域、碧峰门外区域、山庄外迎水坝区域和外八庙区域5次大规模的拆迁工程。2010年3月至6月，一次性整体搬迁外庙周围5个行政村和5个社区，共6081户2.06万人，拆迁建筑面积130万平方米，投入拆迁安置资金46亿元。“这5次大规模的拆迁活动，累计拆走文物周边的单位70多个，居民8600余户2.3万人，拆除各类建筑面积155万平方米。”郎俊山说，通过这几次大规模的拆迁，彻底改变了景区周边环境、再现了避暑山庄及周围寺庙历史风貌，极为有效地消除了景区周边文物安全隐患。
记者手记
把文物安全作为文物工作的生命线
据第三次全国文物普查统计，近30年来，我国共有4万余处不可移动文物消失，而且文物犯罪、火灾、自然灾害等也不断威胁着文物的安全。尤其是以木质结构为主体的各类古建，安全工作更为重要。
避暑山庄及周围寺庙文物级别高，风险等级也高。承德市始终将文物安全工作置于文物工作的首位，将文物安全工作作为文物工作的生命线，作为全市文物保护、文博事业发展的基础工作来抓，努力加大文物安全工作力度，健全组织，完善各项工作制度，加强职工安全防范意识教育，增加文物安全消防设施资金投入，努力提升人防、技防和物防水平，使文物安全保卫工作逐步走向了制度化、规范化的轨道，确保了避暑山庄及周围寺庙文物这一世界珍贵文化遗产的安全。
不仅仅是文物系统，承德市还积极协调社会各界共同联动，形成文物安全群防群治的生动局面。避暑山庄及周围寺庙面积庞大，文物古建筑数量众多，宫（庙）墙沿线与居（村）民区、单位、学校、部队相邻达十几公里，仅仅依靠文物部门，很难做好文物安全工作，坚持与景区周边街道、居委会、学校、部队、企事业等单位开展联合防治活动，形成了以政府统一领导、以业务部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的全社会齐抓共管的工作格局，提高了本单位、景区周边有关人员的文物安全意识和自我管控能力，加强了景区周边的安全系数，初步构建了内外有效结合的文物安消防工作网络。
因此，承德避暑山庄及周围寺庙的安全及消防工作，不仅得到了国家领导人及文化部、国家文物局领导的充分肯定，同时也为全国文物安全工作树立了一个标杆。
