本报特约评论员
党的十八大号召，坚持社会主义文化前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，向着建设社会主义文化强国宏伟目标阔步前进。党的十八大明确了文化建设的重点任务，即加强社会主义核心价值体系建设，全面提高公民道德素质，丰富人民精神文化生活，增强文化整体实力和竞争力。这四项任务，更加体现了马克思主义的指导地位，更加明确了社会主义先进文化的前进方向，更加突显了以人为本的根本目的，更加表明了增强文化软实力的坚定决心，为当前和今后一个时期文化改革发展提供了行动指南。
在文化领域全面贯彻落实十八大精神，必须以昂扬向上的精神面貌，求真务实，攻坚克难，以转观念、促活力、固根本为重点，坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路，扎实推进社会主义文化强国建设。
扎实推进社会主义文化强国建设，必须坚持解放思想，转变观念。党的十八大报告指出，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。我们贯彻落实十八大精神，就要坚持解放思想，转变观念，牢固树立科学发展观指导下形成的新的文化发展理念，并与时俱进在实践中予以发展和完善。要不断深化对文化的属性和功能的认识，充分认识在市场经济条件下，无论是文化产品还是文化服务，其在具有特定意识形态属性的同时，也具有商品属性；进一步明确“双轮驱动”的文化发展思路，在全面认识文化的属性、功能基础上，坚持统筹兼顾正确处理人民群众基本文化需求与多样化精神文化需求的关系，坚持公益性文化事业和经营性文化产业两手抓、两加强；坚持与时俱进地遵循文化发展指导方针，在新时期新阶段坚持“二为”方向，就是高举中国特色社会主义旗帜，把构建社会主义核心价值体系作为根本任务，把满足人民精神文化需求作为文化工作的出发点和落脚点。坚持“双百”方针，就是正确处理尊重差异、包容多样与坚持主导、发展主流的关系，努力营造积极健康、宽松和谐的氛围，发扬学术民主、艺术民主，鼓励不同形式和风格自由发展，提倡不同观点和学派充分讨论，最大限度地激发广大文化工作者和科学工作者的创造活力，为人民提供广阔文化舞台，让一切文化创造源泉充分涌流。
扎实推进社会主义文化强国建设，必须坚持深化文化体制改革。当前，文化改革发展面临新形势、新任务。从国内看，社会主义市场经济体制不断完善，文化赖以生存的体制环境发生深刻变化；城镇化、工业化、信息化、农业现代化迅猛发展，文化赖以发展的社会环境正发生深刻变化；社会思想文化日趋多元、多样、多变，文化发挥自身功能的任务更加繁重。从国际看，经济全球化持续深入，世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁，“西强我弱”的国际文化格局更加凸显。随着我国对外开放不断扩大，进入了全方位多层次宽领域对外开放的新阶段，文化走出去和守住国内文化市场的双重压力和挑战更加艰巨。挑战和机遇并存，改革和发展相互促进，深层次改革问题需要进一步破解。党的十八大提出了新时期文化改革发展的新目标，要实现这些目标，我们就必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以改革促发展、以发展的结果衡量改革的效果。要把握新形势、新要求，研究新情况、新问题，针对新的历史阶段的新特点，确定文化体制改革的新目标、新任务。继续深化和完善体制机制，在既有工作成效的基础上，百尺竿头更进一步，在深化和完善上下功夫，进一步健全党委领导、政府管理、行业自律、社会监督、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制。要将改革精神贯穿文化建设各项工作，认真研究公共文化服务体系建设、文化产业发展、文化产品创作生产、转变政府职能、人才队伍建设、文化走出去等领域的具体改革措施，使改革成为推动文化建设的不竭动力。
扎实推进社会主义文化强国建设，必须增加软件投入和硬件投入。软件投入指的是文化建设发展的外部环境建设。要进一步深化各级党委、政府对文化建设重要性、必要性、紧迫性的认识，党的十八大提出了中国特色社会主义现代化建设“五位一体”的总体布局和全面建成小康社会的宏伟目标，文化建设是其中的重要内容；进一步加强对文化建设的战略部署，讲理论作报告不忘文化，议大事搞规划不忘文化，编预算立项目不忘文化，把文化建设摆在全局工作的重要位置，列入党委、政府重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划；建立健全文化建设考核评价机制，把文化建设的成效纳入科学考核评估体系，作为衡量一个地方、一个部门领导班子和领导干部工作业绩的重要依据；加强文化政策法规体系建设，目前，我国文化立法相对滞后，要加强对文化政策法规的整体规划和设计，加快《公共图书馆法》、《博物馆条例》等公益性文化事业的立法，积极推动促进对外文化交流、推动中华文化走出去方面的有关立法，进一步完善推动文化产业跨越式发展的有关政策，出台促进非物质文化遗产生产性保护的税收政策，为社会主义文化大发展大繁荣提供更为坚实有力的保障。硬件投入是指文化建设的硬保障、硬措施。加强各级财政对文化的预算投入，进一步加大投入，提高文化支出占财政支出比例，力争公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，为文化建设提供有力支持；加强硬件设施建设，继续加强公共文化基础设施建设，完善公共文化设施网络，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区公共文化设施网络建设的支持和帮扶力度，推进基本公共文化服务均等化；加大具体项目的支持力度，增加全国文化信息资源共享等文化惠民工程、公共文化机构运行、公共文化设施免费开放、舞台艺术创作扶持、文化产业发展、文物和非物质文化遗产保护、文化创新工程、对外文化走出去等专项资金的额度；积极探索财政扶持方式，推动国家艺术基金的运行。
