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 中国文化报 >  2013-03-07
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自动减赤机制启动
美国艺术机构经费全线缩水

    黎骁宇

    美国国会图书馆于1931年成立了全国盲人和残障人士服务机构(NLS),为盲人及残障人士提供阅读服务。自动减赤机制生效后,国会图书馆将减少在该领域提供的服务数量。图为国会图书馆盲人阅读服务宣传海报。

    美国总统奥巴马3月1日签署行政命令,正式启动在本财年联邦政府削减850亿美元开支的自动减赤机制。据美国国会预算局测算,该机制可能造成约70万个就业岗位流失,拖累今年美国经济增长0.6个百分点。目前,美国多个主要艺术机构纷纷公布应对自动减赤的调整措施,此举或将带来公共服务水准的全面下降。

    事实上,多数受联邦政府资助的艺术机构对预算削减早有准备,宣布将通过推迟对机构设施的维修等方式应对。包括美国国家美术馆、国会图书馆在内的其他一些机构,则计划增加员工休假时间。以往国家美术馆只在圣诞和元旦闭馆两天,但自动减赤使美术馆1.284亿美元的财年预算被砍掉570万美元,因此,美术馆计划从6月开始,连续7周每周一闭馆。国会图书馆馆长詹姆斯·比林顿则在白宫拨款小组委员会听证会上证实,该图书馆财年预算被削减5.3%,超过3100万美元。比林顿宣布,图书馆计划在年底增加4个休息日,减少图书装订和馆藏数量,放弃40万册图书的采购计划以应对自动减赤。此外,图书馆将延迟处理那些来自国会研究服务中心和美国版权办公室等机构的信息索取要求,并降低安保、保洁和食品供给等基本服务的标准。同时,图书馆还将减少提供给盲人和残障人士的阅读服务。

    博物馆和艺术演出机构虽然尚未收到白宫管理预算办公室的削减数据,但据估计,其财年预算总额将减少5%至6%。肯尼迪表演艺术中心发言人约翰·道表示,该中心2亿美元的财年预算可能会被削减180万美元。不过,联邦政府提供的资金仅用于中心设备维护工作,因此,其核心演出项目应该还能照常运行。约翰·道说,中心计划推迟进行一些维修项目,尽管这会对中心建筑物产生一定破坏,并影响观众的观赏体验。“我们一直积极采取应对措施,尽可能不做类似裁员这样的决定,但(自动减赤)是我们将长期面临的一项挑战。”中心现有的1200名员工中,有50名隶属联邦政府的雇员可能会被波及,他们负责的是中心设施维护和安保等工作。

    另有少数艺术机构表示,将努力把自动减赤的后果进行内部消化。史密森学会是唯一由美国政府资助的半官方性质的博物馆机构,下设14个博物馆和l个国立动物园。据学会官员证实,联邦政府下拨给学会的8.115亿美元财年预算要被削掉5%,达4000万美元,但学会将尽力保持现有游客数量不受大幅影响。发言人林达·托马斯说:“我们带给公众的好消息是,将通过各种途径消化这4000万美元造成的损失。”除博物馆设施维修和购置新设备的计划被推迟外,学会还将减少员工福利,如旅游等,并暂停招聘活动。

    据悉,长期为美国艺术机构“输血”的美国国家艺术基金会,其总额1.47亿美元的年度预算将被削减5%,达730万美元。基金会发言人称,削减部分将根据全美艺术机构预算情况和获得的补助数额来按比例调控。美国国家档案馆发表声明称,自动减赤机制对艺术机构的影响将是“极大且负面的”,也将破坏公众获取艺术人文资源的能力。

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