（上接第一版）“一个基本原则是，无论确定多少比例或者数额，这笔钱要能够满足文物保护单位的修缮和维护需要。”励小捷告诉记者。

    “随着旅游业的持续发展，一些问题愈加凸显，旅游景区人满为患时见报端，成为游客最不满意的问题之一。同时，超负荷的游客给人员和文物造成了极大的安全隐患。”励小捷表示，各文物旅游景区要结合自身实际，综合考虑文物资源状况、文物安全措施、旅游设施容量、游客安全措施、开放空间容量、人均开放空间占用面积和停留时间、游客满意度等因素，确定承载量，其中主要是规定日最大承载标准。在文物易受损区域和游客集中的区域或者时段，可采取增加开放面积和开放时间、合理设计参观线路、增强管理能力、预约或者错峰参观等方式调控游客数量。要制定突发事件应急预案，并做好演练工作。

    据国家文物局统计，法人违法破坏文物案件比例逐年上升，而对此类案件实施行政处罚和追究责任人法律责任的比例偏低。这类案件仅仅依靠文物部门难以实施有效的查处和整改，需要地方人民政府和相关部门进行查处和纠正。励小捷表示，要按照《意见》要求，由地方人民政府负责检查和纠正5类违法违规行为。具体工作中，对于新近发生、违法事实清楚的，要坚决纠正、一追到底；对于历史形成的，要找准依据、逐步破解；对于案情重大、难以纠正的，所在地省级人民政府要提出明确意见上报国务院。