本报评论员

    当前的文化发展环境与背景发生了前所未有的巨大变化。旧的体制被打破了，新的体制还没有健全，中间出现了一些空白地带、灰色地带。在文化领域，还存在一些为人民群众所诟病、为同行专家所不齿的不良风气和腐败现象。解决这些问题，包括文化行政管理部门在内的有关部门，都要积极采取措施，予以根治。

    首先，要管住手中权，让权力在制度的监督下运行。一个国家、民族的长治久安，除了执政者常怀自律之心，更要靠制度保证权力的正常运行。历史反复证明，权力失去制约和监督必然导致腐败。文化领域不是法外之地，随着文化投入的增加、事业的发展和市场的活跃，以及受到社会环境的影响，曾经所谓的“清水衙门”也涌入了一些“浊水”。不要总以为自己身在“清水世家”或“世外桃源”，污泥浊水永远与己无关。把权力关进制度的笼子里，将权力和执行权力的人置于制度的约束下，不仅是对国家和人民负责，也是对手握权力的人负责。

    管住手中权，还要到位不缺位、有为不越位。伴随着文化改革和发展的不断深入，继续推进文化体制改革，加快政府部门职能转变，势在必行。过去在一些地方和领域，行政权力对艺术发展存在过多干预，艺术水平的高低、审美价值的评判、作品的优劣不是交给人民评判、专家评判和市场检验，而是由某些领导说了算，对一些本该由政府大力扶持的领域，却明显支持不足。政府有关部门应审时度势，把该管的事管住、管好，把不该管的事交给社会和市场，切实做到服务不缺位，管理不越位。

    其次，要用好文化钱，把钱花在刀刃上，不铺张、不浪费。什么地方是“刀刃”？要多听听老百姓的真实意愿和想法。切不可一厢情愿地认为文化设施建得越漂亮越气派就是把钱花对了地方，更不要以为请几个明星大腕儿唱几首歌就是丰富了百姓文化生活。文化经费本来就十分有限，要从解决群众最关心的现实问题入手。要俯下身子，问计于民，问政于民，问需于民。绝不可拿文化事业经费去高价请明星、办豪华晚会、搞面子工程和政绩工程。公共预算资金要依法依规严格管理，要向社会公开，接受审计和公众监督、舆论监督。

    用好文化钱，还要让有限的钱花得有所值，人民有所惠。服务型政府的本质是绩效政府，绩效政府的关键在于支出结果的考核和评价。（下转第二版）