本报记者 李佳霖 实习生 栾相科
4月25日，第五届“中国历史文化名街”专家评审会在北京友谊宾馆举行。专家评审委员会主任、故宫博物院院长单霁翔和谢辰生、朱自煊、郭旃、吕舟、张杰、张松、张之平、汤羽扬等文化遗产保护、城市规划设计方面的资深专家出席了会议。
在评审会上，与会专家在阅读申报材料的基础上，认真审看了申报街区的视频、图片及相关资料，经过热烈讨论后进行实名投票。最终遴选出澳门特别行政区望德堂坊、江苏省泰兴市黄桥老街等15条街道（区）。
从2008年启动至今，“中国历史文化名街”评选推介活动已经走过4个年头，评选出了40条文化遗存丰厚、历史底蕴深厚、文化特色鲜明的历史文化名街，有力地推动了历史文化名街的保护。
“名街”定位成共识
“中国历史文化名街”评选推介活动已成功举办了4届，获得社会各界一致好评和肯定，使“名街”的真正定位和含义更加深入人心。“该活动举办之初，地方政府对什么是‘名街’并没有很清晰的定位，以为只要有名就是名街，其实不然，王府井有名，长安街也很有名，但它们仅仅是有名，并不是我们主推的名街。我们这里的历史文化名街首先是要有历史文化遗存，而且有原住民等，强调的是一条真正意义上的老街。”清华大学建筑学院教授张杰说。
与往年相比，今年各地申报的街区有了很大不同。“在各地申报上来的街区中，有不少是小县城的、不为大众所知的街区，但是它们的历史价值都很高，其真实性和完整性也很好。”张杰认为，这充分反映了申报者已经转变观念，把视线放在了发掘保存依旧完好的街区上面，更接近了“名街”评选的真正标准。“比如广东省梅州市梅县松口镇松口古街区等街区，以前并不出名，但它丰厚的历史人文底蕴打动了我们，我相信以后会有更多的人认识它们，了解它们。”
张杰认为，通过前四届“中国历史文化名街”评选推介活动的举办，“名街”真正的价值观念正在传递给越来越多的人，也直接推动了历史街区保护工作的开展。“这本身也是对‘名街’评选活动的肯定，我相信第五届‘中国历史文化名街’公布后，将会促进这一观念的进一步深化，使一大部分不被人注意的老街得到发掘和保护。像梅县松口镇松口古街区这样的街区入选，就会促进其他地区对于名气不大但风貌保存较好的街区的关注，会起到价值观念的转变和推广的作用。而价值观念的传递过程是与专家互动的过程，也是街区保护观念调整的过程。”张杰说。
清华大学建筑学院副院长、学术委员会委员吕舟认为，以前我们一直在强调经济发展和历史文化街区保护之间的矛盾，但是从此次街区申报的材料来看，经济的发展对街区的保护具有促进作用，比如广东、江苏等经济比较发达地区的街区，地方政府还是投入了不少人力、物力、财力对其进行整治和修缮。
先保住，再发展
目前，城市化进程的日益加快使历史文化街区的保护面临巨大的挑战。在追逐经济利益面前，历史文化街区的生存状况不容乐观。有的在旧城改造中被夷为平地，有的在发展旅游的强大动力下被粉饰得面目全非。国家历史文化名城保护专家委员会委员朱自煊认为，这两种倾向都比较危险，也是当前历史文化街区保护的两大难题。“当然第一步是要先保住，不要拆，这是前提。但是无视历史街区的历史真实，盲目刻意改造是另一种破坏。从某种意义上说，它与拆迁同样危险，是一种以保护的名义进行的破坏。”“这与地方官员追求政绩的思路不无关系，有的无中生有，建造了一些假古董。因为新建的假古董表面上看起来比较美观、漂亮，比不起眼的真古董更能吸人眼球。”
原汁原味保存下来后，并不意味着大功告成。历史文化街区是活态的，需要在新的时代环境下焕发新的活力。这就需要对它进行发展。比如，对于历史街区中陈旧的基础设施要有效改善，为原住民的生活便利提供条件，这才是历史文化街区得以延续的强大动力。朱自煊说：“目前街区的发展也存在两大误区，一是因为财力不足一点都不发展，二是一味追求经济利益，发展旅游过度。”对此，单霁翔也表示有同样的忧虑，“过度消费是街区发展面临的一个误区。有些地方把街区的居民都搬走，交给旅游公司去经营。虽然形象建筑没拆，但是居民都搬空了，已经违背了历史街区的本真，是一种不正常的倾向。”
此次历史文化街区的评选中，保持街区的原汁原味和原本的历史文化内涵的理念是每一位评审专家达成的共识。
坚持原则 完善细则
打造品牌
“中国历史文化名街”评选一直以政府申报、专家评审和公众参与的方式进行。张杰认为，这种模式既关注了文化遗存的保存状况，又强调了公众的参与度等，从一开始就综合了多方面的观点，这也是名街评选活动能够不断深化的一个重要原因。“初衷是为保护历史文化遗存，但是同时又有宣传推广的成分在里面，地方政府的积极性可以被调动起来。”
中国城市规划设计研究院教授级高级规划师赵中枢认为，对评选标准和评选办法一以贯之地坚持，也使得评选出来的“中国历史文化名街”能够保质保量。也有专家指出，中国历史文化名街评选标准和办法需要进一步细化。“需要让申报者知道一份完整的申报资料中应该包含哪些内容，这些内容又应该以何种专业的方式呈现出来。”吕舟说。
“有的申报单位视频资料都播放完了，但我还不能看到这条老街的完整模样。”张杰说，在申报材料中，首先必须直观呈现老街的长度、外貌，这是基本的；然后需要呈现它是否真实完整，包括物质形态和街区功能的真实完整。
张杰建议，可以考虑编写一个具体的申报规范，也可以把一些准备比较到位的申报材料拿来做示范，让申报者能多一些借鉴。
单霁翔认为，“中国历史文化名街”评选推介活动更需要加大宣传，打出品牌。“名街评选活动一开始就走得很稳，坚持了标准，以后要继续坚持原则、坚持标准，就更能站得住脚。”
