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“我们正在配合财政部制定关于专项资金的绩效考评办法,切实加强项目资金监管和绩效评价,确保有限的资金花在刀刃上。”顾玉才说。
构建多元化投入机制撬动社会资金形成合力
一方面未来文物保护资金需求更趋巨大,另一方面中央财政补助规模不可能无限制增加,解决文物保护资金短缺问题出路何在?
“当前文保资金投入机制依然单一,一块是政府投入,一块是私人业主自筹。”顾玉才建议,应建立文物保护和利用的多元化投入机制,发挥财政资金“以小带大”的撬动作用,引导全社会资金形成保护文化遗产的合力。
要引导社会资金投入,必须在文物利用上给予支持,从而调动社会投资者的积极性。在这方面,新修订的管理办法有所突破。
此前,国家文保专项经费只在“大遗址保护”方面提及支持“陈列展示”,而新修订的管理办法将支持“陈列展示”的范围扩大到全国所有重点文物保护单位以及世界文化遗产保护方面。
“新管理办法既强调保护,也重视利用,释放出鼓励多元化投入的积极信号。”顾玉才说,目前苏州、平遥等地在探索多元化投入文物保护方面已有明显进展,新管理办法必将带动更多地方财政和社会资金投入到文物保护工作中来。