本报记者 程 竹
每当夜幕降临，广东东莞这座具有1700多年历史的城市，近代“虎门销烟”发生地，现代制造业发达的珠三角新兴工业城市，就展现出她另一种魅力：成千上万的外来工汇集在500多个城镇文化广场上，或歌或舞；市、镇（街）、村（社区）大大小小590个公共图书馆（室）明亮的灯光下，挤满了求知若渴的人们……
这是东莞蓬勃发展的广场文化和图书馆文化的一个缩影。记者近日在东莞采访了解到，近年来，东莞大力推进公共文化建设，已形成市、镇、村三级文化设施和活动网络体系，产业特色与文化传统融合，构成具有鲜明特色的公共文化服务体系，形成了切实有效且不乏创新意义的“东莞实践”。
书屋像米店一样多
不用办读者证，就能在图书馆看书；不用去图书馆，一辆改装后的面包车，变身成了“流动图书馆”，穿梭于全市镇街的各处广场、社区；一张小小的借书证，便可以在图书馆以及各个基层服务点之间实现“一卡通”。
信步在东莞的每一个市镇，都有让人眼睛一亮的 “身边图书馆”。你会看到，大大小小的阅览室坐满了男女老少。“书屋办得像米店一样多，读书像吃饭一样方便”，成为东莞人常说的一句话。
“和文化信息资源共享工程服务点结合的分馆体系已建成1个总馆、51个分馆、102个服务站、123个基层点，覆盖了全市32个镇街，实现了全覆盖。”东莞市图书馆馆长李东来告诉记者，近年来，东莞市、镇、村三级共投入70多亿元，建成公共图书馆（室）509个，首创的无人值守“永不关闭的图书馆”，自开放以来，平均年接待读者6.3万人次。
“在东莞推行图书馆总分馆集群管理的模式下，东莞所有的图书馆在馆藏图书、读者服务、技术支持、人员培训等方面实行集约发展，实现馆际资源的联合利用。”李东来说，在东莞已实现所有馆藏图书通借通还，各基层分馆不再重复建设。根据区域居民的文化喜好及产业特点建设专题图书馆也形成特色，如服装制造业发达的虎门镇建设了“服装专题图书馆”，“打工歌曲创作基地”塘厦镇建设了音乐专题图书馆，家具图书馆、地图图书馆等各种特色图书馆为当地群众提供针对性更强的服务。
打造“图书馆之城”的建设并未就此止步。记者在《东莞市文化事业发展“十二五”规划》中，看到了未来5年东莞文化事业的蓝图，具体目标包括：实现市、镇、村三级文化设施全覆盖，公共文化服务达到全国一流水平，成为国家公共文化服务体系示范区，市图书馆、文化馆为国家一级馆，全部镇街文化站达到省“特级文化站”标准，全市镇街24小时自助图书借阅全覆盖，全部村（社区）文化设施达到示范区创建标准，图书馆、文化馆、美术馆、博物馆免费开放，人均公共图书馆藏书达到1.2册以上。
新莞人的文化生活
东莞是一座典型的人口结构倒挂的城市，户籍人口不过百万，外来人口却高达六七百万。多年来，东莞一直把扶持新莞人文艺创作作为公共文化服务工作的一大特色。在文学、戏剧、曲艺等领域，东莞涌现出了一批在广东省乃至全国知名的新莞人文艺创作者和一批打工文化力作。自2004年以来，东莞设立了每年500万元的文学艺术创作和文学艺术奖励专项资金，用于激发新莞人文艺创作的热情。
东莞市副市长喻丽君告诉记者：“自2004年开始，东莞市从企业多、新莞人多、音乐创作爱好者多的实际出发，创新成立了全国首个打工歌曲创作基地——东莞（塘厦）打工歌曲创作基地。推出了《东莞不相信眼泪》、《快乐打工的男孩女孩》等一批在全国具有影响力的优秀原创歌曲。创作基地还专门成立了自己的乐队——‘0769’乐队，活跃于东莞市各镇区的企业、社区，演出广受欢迎。”
如今的东莞文化面貌已经换了模样，呈现出一幅“天天有活动、周周有晚会、月月有比赛”的精彩图景。两年来，全市共举办各类培训224期，受训人数15827人；举办了文艺演出2000场，受惠观众达200万人；放映公益电影21414 场，超额完成1414 场，观众达879.9万人次。文化的因子涌动在社区、广场、剧院、公园，新莞人沐浴在浓浓的文化氛围里。
突破公共文化服务瓶颈
完善公共文化服务体系，当前最为困难的是如何推进村级公共文化建设。村和社区处于公共文化服务体系的“最后1公里”，公共文化服务能否到达百姓身边，发挥作用，真正实现惠民，关键在村和社区。
文化管理员魏青已经在东莞市组织的“文化管理员培训班”授课一年多了，他告诉记者：“通过学习服务体系建设、基础文化设施管理、现代化设备操作、主题活动组织策划、非物质文化遗产保护等培训的项目，帮助我们更畅通地将公共文化服务送到村民们的身边。
记者了解到，今年东莞市启动了“提升公共文化服务水平”工程，重点推进村级公共文化队伍建设，其中包括通过市镇两级财政投入，在全市各村（社区）配备一名文化管理人员，并启动全市文化志愿者工作，逐步构建起一支以专职文化管理员为主、文化志愿者为辅、专职人员与志愿者相结合的村（社区）文化管理服务队伍，其中558个村（社区）各聘任一名专职的文化管理员、配置两名以上兼职的文化志愿者。文化管理员实行“村用、镇聘镇管、市指导培训”的管理模式，人员经费由市镇两级财政共同承担。
喻丽君说，接下来，东莞市还将充分利用“百场培训”这一平台，逐步建立基层文化队伍培训长效机制和培训考核评估制度等，建立健全覆盖全市的稳定的具有较高素质的基层文化队伍网络。
除了公共文化队伍建设，东莞市自2010年以来，通过实施列入政府实事工作的“文化惠民工程”，每个村和社区都建成了面积不少于200平方米的独立文化设施，其中包括文体广场、综合文化活动室、图书阅览室、公共电子阅览室等，对设施建设和设备配备实行全市统一的标准。
