吴啸华  郑小林  徐丽莎

    湖南省衡阳市“公共文化服务进社区”项目自2010年正式启动，2011年初成功申报为创建国家公共文化服务体系示范项目。3年来，衡阳市委、市政府高度重视，市、区、街道和社区四级联动，各部门协同配合，创建工作取得了明显成效。日前该示范项目已经通过了文化部的检查验收。

    免费服务，全民共享

    目前，衡阳市已经建设了四级公共图书馆服务体系，基层图书馆建设克服了场地少、人员少的困难，完成了全部社区文化活动的建设，全面实现免费服务，人们可以自由进入图书馆阅览书籍。

    图书馆只是衡阳市开展全民共享公共文化服务活动的一个缩影，文化馆、群艺馆等都实施免费开放，不断完善的服务制度和设备，使社区服务能力得到有效提升。为完善社区公共文化服务体系，衡阳市、区两级财政共投入资金3000多万元用于街道、社区文化设施建设和设备配套，目前，街道、社区文化设施设置率达到100%，且全部实现了免费开放，图书馆、少儿馆、群艺馆、美术馆、博物馆等公共设施逐渐改善，公共文化服务网络实现了城区全覆盖。

    把文化送到群众家门口

    公共文化服务进社区有着温暖人心的力量，为了让人们乐在其中、收获幸福，衡阳市以公共文化服务进社区为切入点，决定把文化送到群众家门口，全力打造了4个群众文化活动品牌，即“和风衡州”群众文化艺术节、“广场旬旬演、社区周周乐”群众文化活动、节庆文化活动和“石鼓书院大讲坛·书院寻道·雁城市民讲堂”。

    这些群众文化活动多以街道文化站和社区文化活动中心为基层文化阵地，群众可以就近甚至可以在家门口参与文化活动，为市民提供了方便。文化活动内容丰富多彩，并在不断创新，实践效果显著。到目前为止，“和风衡州”群众文化艺术节已连续举办了三届，约150万群众观看了演出；“广场旬旬演”120多场，“社区周周乐”活动1300余场，惠及市民达100多万人次；“文明新风拂雁城”“春满衡阳”“幸福衡阳”“美丽衡阳”“国庆天天演·市民同欢乐”等节庆文化活动点亮了群众的文化生活；市图书馆以“传播衡阳文化，关注百姓话题”为目标，为群众定期举办公益讲座。

    一分耕耘，一分收获

    “公共文化服务进社区”项目启动以来，得到衡阳市委、市政府高度重视，经过市、区、街道和社区四级联动和各部门协同配合，不仅在项目创建工作方面取得了明显成效，而且具有较强的示范性，有效的制度和规范管理共同保障了公共文化服务活动的有效运转，为人们谋福利。

    “家门口工程”是衡阳市民对“公共文化服务进社区”实施效果的高度肯定，正所谓“一分耕耘，一分收获”，它所取得的成效是有目共睹的：社区公共文化服务设施的全面覆盖、就近免费向市民提供公共文化服务，丰富多彩的群众文化活动、较高的群众参与度……社区服务设施的普及和免费开放，使市民积极参与到活动中来，共享文化发展成果。

    该项目的示范性还体现在，在市财政提供经费保障的前提下，以“不求所有、但求所在、更求所用”为文化设施建设的原则，目前，共建成图书阅览室、文化活动室、文化信息共享室456间，文化活动场地3万平方米。另外，在公共文化服务进社区建设、运行、服务、经费和考评5项制度的有效保障，以及领导机制、监督机制等的规范管理之下，公共文化服务也真正得到了实施，赢得了社会各方的积极响应和高度评价。