张  玲  郑小林

    2011年5月，湖南省衡阳市“公共文化服务进社区”项目入选第一批创建国家公共文化服务体系示范项目。两年多来，衡阳市、区、街道和社区四级联动，各部门协同配合，创新手段，完善机制，创建工作成效明显，被百姓誉为“家门口的文化工程”。该项目于2013年10月被正式列入国家公共文化服务体系示范项目。

    创建过程中，衡阳市以惠民、便民、利民，打造家门口的文化工程，提高市民幸福指数，提升城市文明程度为原则，以立足衡阳实际，满足市民需求为标准，确立了构建完善的公共文化服务体系，实现好、维护好、发展好人民群众基本文化权益，让市民在家门口享受文化大餐的创建目标。

    目前，衡阳已建立了完善的市、区、街道和社区四级文化设施网络。其中，街道综合文化站按照“三室一厅一房”，面积不少于300平方米的标准建设，包括图书阅览室、培训教室、文化信息资源共享服务室、多功能活动厅和办公用房等；社区文化活动中心按照“二室一场三配套”的标准建设，包括文化娱乐室、面积不少于100平方米的图书阅览室、面积不少于200平方米的室外文化活动广场，并满足设备、队伍和活动的三配套。

    此外，衡阳还积极开展免费开放、品牌活动和培训辅导3项服务。“和风衡州”群众文化艺术节、“广场旬旬演、社区周周乐”以及“雁城市民讲堂”等群众文化活动实现了群众化、常态化和规模化。其中，“广场旬旬演、社区周周乐”活动开展5年来已累计演出1750余场，惠及市民200多万人次。近年来，衡阳市、区两级文化部门共组织开展了10余次文化服务知识与技能培训，为街道和社区培训文化工作人员1200余人次，有效提高了文化服务的能力和水平。

    搞好公共文化服务，人才和队伍至关重要。目前，衡阳共有市直公共文化服务专业人员274人，城区文化馆和群众艺术馆专业人员38人，街道综合文化站和社区文化活动中心均配备了一名以上文化专干、文化辅导员或文化志愿者，总数达389人，这支专业队伍为管好文化阵地、开展文化服务提供了人才保障。另外，衡阳还积极引导业余文化队伍建设，引导支持成立了200多支业余文艺团队，他们活跃在各大文化广场和社区，影响带动了一大批群众主动参与文化活动。据不完全统计，2012年，衡阳市城区约有110万人次直接参与了重大群众文化活动，参与率达91.7%。