本报驻广东记者 谭志红 通讯员 刁定宏
广东省文化工作会议日前在广州市召开。会议研究部署今年全面深化文化改革创新,全力推进文化强省建设,提出要以改革创新精神加快推进文化发展,推动各项文化工作有新突破新亮点新进展。
文化建设工作要做到“四个必须”
广东省文化厅厅长方健宏说,中共广东省委十一届三次会议将“推进文化体制机制创新”作为2014年13项重点改革任务之一。广东省政府连续第四年将“文化惠民”列为省政府十件民生实事之一。这充分表明了省委、省政府对文化改革发展的高度重视,同时也提出了新的更高要求,文化建设迎来了新的重大战略机遇期。
面对当前全国掀起改革浪潮、各领域全面深化改革的新态势,文化系统是开拓创新还是“守摊度日”,是主动进取还是裹足不前,决定着文化建设在今后“五位一体”格局中的地位作用,决定着文化队伍的形象风貌。“全省文化系统要以时不我待、只争朝夕的精神,加快推进文化发展。”方健宏说。
方健宏表示,在工作中要切实做到“四个必须”:一是必须激发改革创新精神,扎实做好全面深化文化体制改革工作;二是必须树立“文化领奏”意识,进一步发挥文化引领作用;三是必须强化“文化惠民”理念,加快推进基本公共文化服务均等化;四是必须凝聚文化建设力量,形成共同推动文化大发展大繁荣的强大合力。
促进文化体制机制创新
文化体制机制创新,是今年广东省委重点改革任务之一,也是全省文化建设的重点工作。根据部署,今年全省文化系统将探索公共文化服务均等化保障机制,完善以奖代补措施扶持经济欠发达地区基层文化设施建设,引导社会力量积极参与,形成多元畅通的文化建设投入途径。
同时,创新文化设施建设和管理模式,参照中央做法,由省主管部门牵头建立现代公共文化服务体系建设统筹协调机制;整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施,建成综合性文化服务中心。建立以群众需求为导向的公共文化服务模式,积极探索和实践“超市式”供应、“菜单式”点文化的公共文化服务方法。建立群众评价和反馈机制,以群众满意度、关注度为指向,推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接。
广东省文化厅还将尽快联合省有关部门下发《关于贯彻实施国家九部门支持转企改制国有文艺院团改革发展指导意见的若干政策措施》,为转制院团发展提供有力保障。鼓励有条件的国有文艺院团进行股份制改造、非公有制文化企业参与国有文艺院团改制经营,支持广东星海演艺集团等国有演艺机构增强活力和竞争力。
此外,广东还将推动公共图书馆、博物馆、文化馆等组建理事会试点。进一步完善公共文化事业单位法人治理结构和绩效考核机制,推动单位内部和外部竞争机制的建立健全。鼓励引导社会组织进一步培育承担公共文化服务职能,提高公共文化服务质量。
为基层和群众办好八件实事
为加快构建现代公共文化服务体系,广东省文化厅今年将出台基本公共文化服务标准,包括宏观指标和基础标准体系,对珠三角和粤东西北提出分类要求,促进基本公共文化服务标准化、均等化。进一步改进公共文化考核指标体系,合理科学设置建设、考评等指标。继续推进第二批国家公共文化服务体系示范区(项目)创建工作,启动建设广东省首批公共文化服务体系示范区(项目)。
今年广东省文化厅重点为基层和群众办好八件实事:
一是扶持基层设施建设。继续加大对经济欠发达地区基层公共文化设施建设实施奖补扶持力度,补助部分村级文化室完善设施设备,大力推进基层文化设施全覆盖工程。
二是提升馆站免费开放效能。加强对基层馆站的业务指导,继续补助欠发达地区基层“三馆一站”运作经费,提升免费开放水平。
三是加快公共数字文化服务网络建设。重点加快公共电子阅览室省级平台二期建设,初步建成省图书馆平台和省文化馆平台;加强与社会力量合作,创新和拓展公共数字文化的传播渠道和方式。
四是促进基层文化队伍建设。重点开展公共文化、文物、非遗、文化产业、文化市场管理和综合执法等业务培训,提升公共文化服务队伍素质。
五是举办一批示范性文化惠民活动。举办“开心广场·百姓舞台”文化惠民系列活动,吸引各界群众广泛参与。
六是开展文博惠民。扩大广东省流动博物馆网,进一步加强古村落、古民居保护,组织非遗精品到基层巡演巡展。
七是促进发展特色文化产业。开展文化创意旅游小镇试点,推进文化创意产业园(基地)建设。
八是加快全省文化系统电子政务平台二期建设。增加视频会议功能,将范围延伸至县区文化系统。