3月16日,《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》正式发布。《规划》提出,在我国未来新型城镇化发展进程中,要完善基本公共文化服务体系,加强公共文化设施建设,实现服务供给主体和方式多元化。在今年初召开的山东省文化工作会议上,山东省文化厅负责人表示,今年山东文化工作的重点是推进基本公共文化服务标准化、均等化。山东省文化厅公共文化处副处长冯庆东说,“2014年山东将以整体创建国家公共文化服务体系示范区为总抓手,打造特色文化服务品牌,确保公共文化服务体系建设继续走在全国前列。”
冯庆东表示,山东省文化厅公共文化处今年将按照建设现代公共文化服务体系要求,实现“四个转变”。在工作理念上,由传统型向现代型转变。借鉴先进国家和地区、单位的现代管理理念,在充分调研、认真学习的基础上,探索公共文化事业单位逐步发展到以理事会为中心的法人治理模式,促进公共文化服务体系建设的现代化。在工作模式上,由办文化向管文化转变。不再具体举办各类群众文化活动,把主要精力放在规划方案、制定标准、出台政策、引导扶持、检查督导上。在工作方式上,由粗放型向标准化转变。在各级服务设施基本完备后,进一步突出软件建设,制定标准,强化考核,逐步推进各级公共文化服务单位的标准化、规范化。在工作机制上,由单一型向复合型转变。注重整合资源,共建共享,特别是在基层公共服务设施方面,与有关部门密切合作,充分发挥各自优势,形成强大合力。同时充分发挥社会各界和市场力量,促进公共文化服务的社会化。
“在上述基本工作思路基础上,我们确定了今年要重点推进的9项工程。”冯庆东介绍,今年山东将推进公共文化服务9项重点工程建设。
示范区(项目)创建工程。今年山东省文化厅将督促推进国家第二批公共文化服务体系示范区和项目工作的创建工作,同时对第一批省级公共文化服务体系示范区和项目进行验收评估,推进全省的整体创建工程的深入实施。
文化先进县创建带动工程。以全国文化先进县的创建和复查为抓手,山东省文化厅将对县域公共文化督查指导,充分发挥好先进县的示范带动作用。
县级两馆设施完善工程。充分发挥2013年全国图书馆评估定级的作用,结合全国文化馆评估定级工作,严格按照国家标准,促进两馆的规范化建设。
乡镇综合文化站规范提升工程。山东省文化厅将加强督查调度,结合文化部开展的乡镇综合文化站评估工作,出台服务标准使全省乡镇综合文化站科学管理,规范运行,提升服务能力。
村文化大院覆盖工程。2014年,山东将继续对1万家农村文化大院进行优化升级,省、市、县分级负责的方式组织实施,山东省文化厅严格按照建设和服务标准,负责扶持优化提升一批标准化的村文化大院。
农村文化小广场建设工程。为全省村居文化广场配备活动设备和活动材料。结合公共文化辅导工程,免费培训一大批文化广场舞指导员,推进这一特色工程的深入实施。
城乡基层数字文化服务工程。继续推进文化共享工程、公共电子阅览室和数字图书馆建设,进一步扩大《文化方舟》的覆盖面和影响力,探索打造全省公共数字文化服务平台,丰富数字资源,提升服务水平,确保数字文化建设继续走在全国前列。
文化志愿服务工程。在继续实施好“春雨工程”的基础上,制定组织、引导和激励文化志愿工作的措施,使志愿服务成为现代公共文化服务体系建设的新亮点。
优秀民间艺术保护工程。山东省文化厅将对全省传统民间艺术进行梳理,出台民间艺术之乡保护办法,结合文化部2014年采取滚动式评选“中国民间艺术之乡”的办法,促进民间艺术焕发生机。
(本报驻山东记者 苏 锐 整理)