陈  清

    新年和春节将至，也将迎来民营文艺团体演出的高峰时段。据介绍，民营文艺团体演出占据了湖南文化演出市场的半壁江山。他们主要活跃在基层一线，成为社区和农村文艺演出市场的主体。以常德市为例,2013年该市千余民营文艺团体演艺产业收入就达6.5亿元。如果充分发挥这些民营文艺团体的作用，用政府力量购买他们的演出，那么该市2000多个行政村的群众都可享受到公益文艺演出服务。

    民营文艺团体成长于民间、服务于民间，在传承和弘扬民族民间优秀传统文化方面，可以与国有院团互为补充，对发展社会主义先进文化、繁荣基层文化市场、满足人民群众精神文化需求，发挥重要作用。近年来，湖南多地积极探索多举措鼓励和支持民营文艺表演团体，取得一定成效。但是，目前湖南省内民营文艺演出团体生存仍然较为艰难。民营演艺队伍社会地位相对较低，艺术创新少，人才队伍弱，管理水平也不高，在资金支持、市场准入、财税扶持、人才培养、文化交流等方面都还不能和国有院团享受同等待遇，其分散的资源也没有得到良好整合。

    “俗之所欲，因而予之。”民营艺团的表演深受三湘老百姓点赞，我们应该更为给力地扶植其发展壮大。

    一是要加大政策支持力度。有关部门应该组织专业文艺工作者深入民营团体开展业务指导，可将某些特色演艺人员的培养纳入政府非遗传承保护资助计划之中。同时，政府部门要鼓励和引导民营文艺表演团体组建自己的行业协会，强化民营文艺表演团体的自我管理、自我约束，创造公平竞争、合作发展的良好局面。要鼓励社会资本投资兴办民营文艺团体，扶持各类民间艺人自筹资金组建民营文艺表演团体，支持国有文艺院团演职人员离职后自主创办民营文艺表演团体。

    二是要创新机制，促进民营文艺团队发展。建立以政府为主导、多元社会主体参与的服务供给机制和投入保障机制，鼓励和引导民营文艺表演团体等社会力量进入基本公共文化产品供给“大菜单”，全面参与政府采购模式的公益文化活动；要通过设立文化产业引导资金，进一步支持民营团队参与重大文化产业项目和文创项目等。

    三是要引导国有文艺院团与民营演艺团体携手合作，结对共赢，共同参与各类文化活动。如邀请民营文艺表演团体一起举办文化活动，共同参加新春会演、重大文化节会演出等。同时，有关部门要加大对民营文艺表演团体的服务力度，帮助改善民营文艺表演团体的练演条件。

    四是要重视民营文艺团体的队伍建设。通过完善民营团体专业技术资格评价、教育培训政策，将民营文艺团体舞台艺术人员纳入艺术专业资格评审范围，与国有文艺院团同专业艺术人员实行同一标准。要更多地组织民营文艺团体演职员参加较高级别的学习培训，进一步提升民营文艺团队整体素质。