随着陆家嘴金融城建设和发展的不断推进，陆家嘴街道辖区的社会环境、人口结构、社区功能和文化需求等多方面都发生了显著的变化。基于这样的发展趋势，2014年初，陆家嘴社区党工委和街道办事处经多次论证，推出了以政府购买文化服务的形式，委托陆家嘴社区文化建设联合会（以下简称“陆家嘴社区文联”）对新建成的陆家嘴金融城文化中心进行综合性社会化管理运作的新机制。

    共建特色文化品牌

    作为社区党工委、办事处培育的社会民办非企业组织，陆家嘴社区文联在社会化管理运作方面具有诸多得天独厚的优势。社区文联能与党工委和办事处的社区文化建设大方向保持高度一致，可以切实完成社区所拟定的各项文化工作和任务；社区文联对于社区的各类文化活动资源相当熟悉和了解，并且具备多个国内外大型文体项目的成功举办经验；社区文联与常务理事或理事单位有着长期、密切的共建资源和联动优势；在培养、扶持和巩固社区自有群文团队和文化品牌的同时，社区文联更便于联手第三方社会组织或专业机构，开启多元运营模式、打造特色文化品牌、充实社区文化内涵。

    托管机制实施一年多来，陆家嘴社区文联利用自身的资源优势和整合能力，在陆家嘴金融城文化活动中心这个平台上，已取得了明显的成效：文化中心的开放时间由原先的每周40小时提升到了现在的90小时以上；场地的综合利用率也有了显著的提高，展厅、多功能厅、大小排练厅、教室等主要活动场地常常呈现供不应求的状态；文化服务的对象也从原先的社区居民，一举扩展到了广大工作、生活、学习在社区内的白领阶层，更惠及了辖区内各企事业单位、学校和驻地部队；文化服务的内容也显得更为丰富多彩，越来越多广受欢迎的文体项目在中心落地开花，结出了丰硕的成果。

    探索多元化运营模式

    秉承政府主导、共同管理、多元运作的思路，陆家嘴社区文联推出了独有的多元化运营“六结合”模式，即：文化与体育相结合的联动发展模式、公益与平价相结合的综合服务模式、开发与共建相结合的资源共享模式、自主与引进相结合的品牌培育模式、专职与志愿相结合的综合管理模式、线上与线下相结合的互动交流模式。

    陆家嘴金融城文化活动中心是政府搭建的文化活动平台，在日常运作中，充分体现其公益性和性价比是社区文联在托管中首当其冲要持续推进的工作。为此，社区文联详细划分出无偿公益服务、市场化公益服务、市场化专业服务、招投标承包或半承包服务等多个运营模式，让公益的归公益、市场的归市场，两者齐头并进、共同发展。

    首先是公益文化项目的推进工作。社区文联在保证每周开放40小时公益活动时间的前提下，增加了配送、巡演、讲座、辅导等免费的公益文体项目；在为社区居民提供免费、实惠、周到的公益文化服务的同时，社区文联与市文联等多家单位联手，通过免除场地费等方式给予扶持，开展便民、利民、惠民的自主文化活动（如诗社、剧社、剑道、瑜伽等），使有需求的社区居民和白领阶层能最大限度享受到便捷、优质、平价的公益文体服务，充分适应了社区内的多样性需求。

    其次是延伸文化触角、扩大文化受益面。社区文联积极引进第三方社会组织或专业机构，实施分时段、分项目的专业经营。现在，包括享有盛誉的东方教育中心、英国皇家戏剧教育认证定点考级机构卓享（上海）文化传播有限公司等专业机构均已入驻文化中心展开经营，从而使文化中心的项目整合和资源调配极具针对性和便利性，利用率和附加值也得以大幅提高，实现并促进了文化中心的科学化、规模化发展。

    以社会化运作项目为导向

    在管理上，社区文联打造了以社会化运作项目为导向的契约管理模式，即运用第三方社会组织或专业机构的专职人员与社区（或白领）志愿者的综合管理，使自身的管理能效得以充分释放。社区文联并据此制定了以社区居民和白领阶层的满意度为主要指标的绩效评估体系，以此起到监督、引导和协调作用。换言之，在健全的管理和评估制度下，具体事项完全可放手由第三方社会组织和专业机构的专业人员兼管，公益时段的相关工作适当安排志愿者的公益辅助服务；而在公益时段以外的时间里，第三方社会组织和专业机构更有自己一整套规范的制度和激励的措施。这就从根本上解决了文化中心普遍存在的自有员工人数不足、超负荷运转的窘迫境遇。

    如今，陆家嘴金融城文化活动中心在社区文联的托管机制和多元运营模式下，日益成长为一个多功能、综合性的文化服务平台，有效提升了陆家嘴金融城文化活动中心的格局规模、受益人群和使用效率。