本报驻山东记者 苏 锐
“常规工作有创新，重点工作有突破，特色工作有品牌，整体工作上水平，文化形象大提升。”8月5日在济南召开的2017年全省文化（执法）局长座谈会如是总结上半年工作。
按照“山东文化工作继续走在全国前列，进一步提升文化在全省经济社会发展大格局中的贡献度”的目标定位，山东各地文化部门认真践行大格局、贡献度、内涵建设、融合发展四种理念，文化小康建设步履坚实。
眼界决定格局，格局决定高度。今年初召开的2017年全省文化工作会议提出，推进文化建设，不能就文化谈文化，必须立足于经济社会发展这个大格局。半年以来，山东文化战线置身于经济社会发展全局、全国文化系统大局，找定位、看差距、谋发展、做贡献，用大格局思维来研究、谋划、推动文化工作，提升了文化的贡献度和影响力。
山东省第十一次党代会提出，把加快新旧动能转换作为统领经济发展的重大工程。山东省文化厅党组迅速贯彻党代会精神，紧紧围绕新旧动能转换做好文化文章，就补齐文化产业短板、加快文化产业强省建设、培育经济发展新动能进行深入研究、精心谋划。以新旧动能转换为主题的《山东省文化产业发展规划》编制工作加紧进行，创建国家级文化和科技融合示范区的研究论证工作积极推进。济南、青岛、济宁、莱芜、德州、菏泽等市也迅速行动，围绕推进新旧动能转换、加快发展文化产业，深入开展调研，制定工作方案，编制文化产业发展规划，提报重点项目。
做好文化工作，离不开硬件设施、场馆建设、经费投入、活动仪式，但更需要有供给内容的丰富、效能的提升、质量的提高。半年以来，山东文化战线注重深化内涵建设，文化工作质量和效益明显提升。
在公共文化服务方面，山东各地加快推进县级文化馆图书馆总分馆制建设，制定出台实施意见，各市试点工作全面展开。临沂市沂南县、费县图书馆分别在乡镇和县直部门设立了分馆，潍坊市62个镇率先建成公共图书馆。东营市创建国家公共文化服务体系示范区成效显著，特别是数字文化服务创新特色鲜明，文化部督察组认为在全国具有引领示范作用。广泛开展冬春文化惠民季、“非物质文化遗产月”等活动，群众文化生活丰富多彩。枣庄、泰安、聊城、滨州等市创建形成一批公共文化活动品牌。
文化具有强渗透、强关联的效应，与其他领域融合发展具有巨大的空间。推动文化工作与其他领域融合发展，是文化改革发展自身的需要。半年以来，山东在整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身等资源，建设基层综合性文化服务中心建设的基础上，进一步扩大文化领域与其他领域融合发展，取得积极进展。
山东文化部门与省教育厅联合制定《关于促进文化教育融合发展的意见》，共同组建了全省美育专家资源库。积极开展故事会进校园活动，在全省小学建设“蓓蕾艺术工作站”。目前，已建成700所，开展故事传播和艺术普及活动5000余场。与省文明办、省教育厅合作，共同推进文化惠民消费季重点宣传活动。围绕推进老年人教育服务，与省委老干部局合作，在全省公共文化机构启动建设老年大学艺术分校。与住建等部门合作，加快省级特色文化小镇创建工作，潍坊青州市黄楼文化艺术小镇、菏泽郓城县郓州水浒旅游小镇等10余个文化类小镇加快建设。
山东省文化厅厅长王磊说，上半年的工作充分证明，“树立大格局才能把牢工作导向；勇于担当、保持韧劲才能破解发展难题；心中有群众才能切实提高服务效能；敢抓敢管才能强班子带队伍。”
回顾总结是为了更好地做好今后工作。2017年全省文化（执法）局长座谈会提出，要增强使命感、责任感和紧迫感，大力推进公共文化服务效能建设，继续抓好文艺精品创作展演，全力补齐文化产业短板，着力深化文化市场综合执法改革，传承发展优秀传统文化，以真抓实干的姿态迎接党的十九大胜利召开。
合格的工作离不开有效的督导与考评。山东省文化厅相关负责人介绍，此前全省文化系统还缺少一个系统全面、可量化的工作评价指标体系，以此激发和调动各级文化部门的工作积极性和主动性，形成全省一盘棋、争先进位、勇创一流的工作格局。为对各市文化工作进行科学有效的激励约束，山东省文化厅于8月初正式印发《17市年度文化工作业务评价实施办法》（以下简称《评价办法》）。
在评价理念上，《评价办法》突出科学发展导向，注重发挥文化建设综合评价指标体系的“指挥棒”“风向标”作用，引导各市树立大格局、贡献度、内涵建设、融合发展理念，聚力抓好文化发展改革各项任务。
在评价定位上，《评价办法》突出目标引领与综合评价相结合，立足全面实现文化建设各项目标任务，充分发挥综合评价的导向、激励、约束作用，构建有效管用、简便易行的评价机制。
在评价方式上，《评价办法》坚持基础评价与加分、扣分相结合，在综合评价各市文化建设整体情况的基础上，增强发展性指标和约束性指标评价，既引导各市探索具有自身特色的文化改革发展道路，又对底线工作提出要求。
一分部署，九分落实。王磊强调，下半年，全省文化工作头绪多、任务重，必须坚持不懈抓落实。各单位主要负责同志要亲力亲为抓督察落实，对重点任务紧盯不放、常抓不懈，确保见到实效。
