□□本报记者 郑洁

    《北京城市总体规划（2016年—2035年）》近日正式对外发布后，总规划中更加明确了北京全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的城市战略定位和“建设国际一流的和谐宜居之都”的发展目标。根据总规划，北京西城区定位立足老城，将文化发展和改善民生作为两大发展重点，将文化作为重要节拍，进行了天桥北片区街区保护与提升规划，也因此引起社会各界的关注。

    北片区有什么

    近日举行的“天桥北片区街区保护与提升首次规划展”上，北京天桥衡融投资有限公司（以下简称“天桥衡融”）和清华同衡设计院的项目规划师介绍了他们所做的一系列研究与提升工作。

    目前，他们获得授权的北片区街区保护与提升工作范围为北片区22.4公顷区域，这里是北京中轴线上比较重要的区域，也是当下天桥地区保存最完整、规模最大的社区。

    在“不能新造大楼，保护文化历史名城名片，空间再利用和提升”等基本原则下，天桥衡融和清华同衡开展平房院落腾退和改建，以及新空间再利用等工作。

    据了解，北片区历史资源十分丰富。历史上它受周边大栅栏、天桥等的影响，不仅融合了宣南和天桥地区的文化，是老北京文化的孕育地和生发地，而且具有功能复合、中西并存的业态。在城市建筑肌理上，北片区也是北京古城不可多得的标本，既有留学路的明清街巷肌理、香厂新社区上海里弄的肌理，甚至还能找到民国风貌和西洋街景。

    除此之外，天桥又是以平民阶层为主的街区，是北京文化不可缺少的部分，保留了很多老北京的生活方式，具有活态传承的价值。

    清华同衡相关负责人表示，虽然天桥是北京名片上非常亮丽的一笔，但遗憾的是其并不在历史文化保护区名单中。他们也是随着对其深入认识，形成了对这片区域的价值共识。

    北片区缺什么

    正因为北片区的“老”，因此，其城区环境并不理想。现有商业经营的规范性、环境及卫生条件急需提升改善，公共配套服务等需求较为迫切。

    人口特征里，北片区以常住人口、户籍人口为主，老龄化现象明显，收入普遍偏低。虽然社区整体资源丰厚，但因文化建设定位不明晰，现有北京风雷京剧团、天桥艺术中心等与社区居民生活、消费处在脱节状态，并不能影响和带动社区发展。

    在两方充分调研下，鉴于北片区功能既是老北京文化的孕育地和生发地，也是百姓生活体验地和环境改善的重点地区，所以，北片区街区保护与提升的规划目标确定为配合天桥传统示范街区的建设，彰显北京文化中心下天桥的角色——包括街巷形象及景观提升，改善民生水平，文化保护与再利用，以文化引领社区发展等。

    天桥衡融是北京天桥盛世投资集团有限责任公司的子公司，负责天桥地区授权范围内的腾退、改建、提升等工作，目前，已经完成约19公顷范围的相关工作。

    另外，清华同衡作为联合方，共同负责腾退后的改建、功能设计等。“我们会根据居民和社区要求做专项改造，目前推出改建后的院子共5个，主要用于社区服务工作。比如，一间面积较大带天井的屋子，将定位成社区图书馆，其他如社区卫生站、老人饭桌等都是来自民意反馈。将来这些新空间有的会进行市场化运营，有的会用政府采购方式做公共服务。”天桥衡融总经理张立雷说。