本报驻广东记者谭志红
《红霞映珠江》(拍摄于广州市海珠区广州日报中心)
红霞映珠江 谢善本摄
近年来,广东以新发展理念为引领,大力实施创新驱动发展战略,加快推进供给侧结构性改革,全省文化产业和旅游业持续快速发展,质量效益明显提升。2017年,广东文化及相关产业增加值为4817.17亿元,占全省GDP比重5.37%,连续16年位居全国首位,已成为全省国民经济支柱性产业。据初步测算,2018年,广东旅游总收入1.36万亿元,居全国首位,旅游外汇收入205.12亿美元,接待过夜游客4.9亿人次,综合竞争力蝉联全国第一。
现代产业体系逐步完备,多个领域领军全国
目前,广东文化产业门类齐全,产业链条完整,产业体系健全。2017年,全省文化产业法人单位13.5万家,占全国10%以上,从业人员350多万人,规模以上文化企业8060家,均居全国首位,先后有24家企业被评为“国家文化产业示范基地”,有多家企业入选全国“文化企业30强”。
文化产业各门类中,增加值过百亿元的行业有12个,新闻信息服务、内容创作生产、创意设计服务、文化传播渠道、文化装备生产、文化消费终端生产等产业规模领先,培育了一批领军全国的产业集群。
近年来,广州、深圳着力打造“创意之城”“设计之都”,珠三角其余各市创意设计、印刷复制、工艺美术、演艺娱乐、文化设备制造等发展突出,粤东、粤西、粤北地区文化旅游、工艺美术、文化产品制造等初见规模。
广东旅游业也发展良好,2018年,全省有旅行社2984家,其中出境社609家,约占全国10%,有3家企业入围2018年度中国旅游集团20强,数量居全国前列。
供给侧结构性改革深入推进,融合创新发展态势良好
媒体融合发展取得突破,新媒体迅速崛起,是广东省文化和旅游产业发展的另一显著特点。广东省市主
要媒体推出一批移动端“拳头”产品,形成全新的融媒体矩阵,如“南方+”客户端下载量超过5000万,在全国地方党报自有APP中居首位。跨界融合发展加速,全省建设了羊城创意产业园、289文化艺术园区等300多个文化园区,入园企业2万多家。
与此同时,全省文化旅游融合发展取得重要成效。认定了两批14个省级文化旅游融合发展示范区,建设了一批有岭南特色的文化旅游名镇、名街、名村,建设了一批精品文化旅游景区、线路以及文化主题民宿等,南粤古驿道游初见风采,粤东、粤西、粤北乡村旅游、红色旅游、文化遗产保护性开发、非遗活化利用精彩纷呈,举办了9届“广东国际旅游文化节”,签订外商投资项目1040宗,吸引外资176亿美元,“广东文化精品丝路行”“月圆四海”等旅游宣传品牌产生了较大影响。
此外,文化科技融合深入推进,文化新业态领军全国。文化信息传输服务业年均增长35%以上,涌现了腾讯等行业巨头,微信、QQ、酷狗音乐长期占据全国APP总榜安装量前列。2018年,广东省游戏营收规模达1811亿元,占全国比例达76.2%。其中网络游戏占全球游戏营收规模的19.4%。广东省动漫产业产值预估约为632.2亿元,较2017年增长10%左右,占全国动漫产业产值34.1%,居全国首位,是排名游戏产业之后的广东省第二大文化产业。
营商环境良好,市场活力显现
随着文化体制改革深入推进,广东培育了一批有活力的市场主体。4月19日,南方新媒体公司在深交所成功上市。营商环境进一步优化,“放管服”改革深入推进,各类市场主体公平参与竞争、同等受到法律保护的机制逐步形成,全省小微文化企业大量涌现,文化领域呈现创业热潮。
同时,文化会展交易平台效能不断提升。第十四届深圳文博会总参观人数733万人次,实质性成交2338亿元,刷新历史记录。广东国际旅游
产业博览会吸引60个国家及地区参展,促成旅游合作项目32个,总金额达1000亿元。
“文化+金融”进一步健全,组建了总规模100亿元的广东省新媒体产业基金、广东南方媒体融合发展投资基金,投资项目21个,投资金额13.5亿元,各有关地区和单位也组建了不同层次的文化产业投资基金。近年来,金融机构累计对全省文化企业授信超过2000亿元。
政策保障有力,发展潜力巨大
为加快新时代文化强省建设,出台了《广东省建设文化强省三年行动方案(2019-2021年)》,全面落实国家关于支持文化产业发展的各项经济政策,加快制定《关于加快文化产业发展的若干政策意见》等,强力支持文化产业发展。
接下来,广东将大力推进文化强省建设十大工程、50个重点项目。其中,文化产业高质量发展工程将重点实施建设内容创意生产强省、培育文化领域战略性新兴产业、建设珠江两岸文化创意产业带、文化
旅游深度融合发展工程、骨干文化企业培育工程、珠江电影集团改革振兴行动、文艺院团振兴提升计划、做强对外文化贸易、文化改革发展攻坚行动、广东文化人才高峰工程等重点项目。
目前,广东已发布9批共325家省属改革单位名单,累计为文化企业减免税负40亿元。落实省属重点文化企业在2020年底前免缴国有资本收益政策,2016-2018年共免缴3.1亿元。
此外,还设立了规模5000万元的媒体融合发展专项资金、规模3000万元的广东省扶持电影事业发展资金等一批专项扶持资金。2012-2018年,全省文化产业专项资金资助项目650多个,金额近25亿元。
对外文化贸易快速增长,文化走出去步伐加快
2018年,广东文化产品和服务出口520亿美元,同比增长超过20%,约占全国2/5,高居全国榜首。其中,文化产品出口占据全国半壁江山。
目前,广东省已形成了较为完备
的文化产品出口体系,出口覆盖160多个国家和地区,在出版、动漫游戏、创意设计、文化装备制造等领域培育了一批具有国际竞争力的重点出口企业和品牌。广东新媒体拓展海外市场也取得突出成绩,UC浏览器服务150多个国家和地区,海外用户超过2亿,成为中国互联网国际化领先企业。
大湾区文化圈建设全面推进,迎来发展重大机遇
建设粤港澳大湾区是重大国家战略,为广东文化产业和旅游业带来新的重大发展机遇。广东精准对标国家《粤港澳大湾区发展规划纲要》,以“共建人文湾区”为目标,出台《广东省推进“粤港澳大湾区文化圈”建设三年行动计划(2019-2021年)》,充分发挥文化建设引领支撑作用,以岭南文化为纽带,促进粤港澳三地传承发展中华优秀传统文化,汇聚整合优质资源,创新合作发展机制,全方位开展文化产业和旅游业交流合作,建设广州全国文化创意创新中心城市、深圳国际文化
创新创意先锋城市和珠三角特色文化产业集群,构建互联互通、活力活跃的现代文化市场,打造具有国际竞争力的大湾区文化产业圈、大湾区世界级旅游目的地。
围绕建设具有国际竞争力的大湾区文化产业圈的目标,一方面,广东将建设珠江两岸文化创意产业带。围绕“一带一路”,共同发展文化创意、出版、影视、音乐、版权、演艺娱乐、时尚文化、动漫游戏等产业。另一方面,通过鼓励合作建设现代文化流通体系、健全文化产业合作机制、高水平办好文化和旅游展会、创新大湾区“文化+金融”体系等措施,构建互联互通、活力活跃的现代文化市场。打造具有国际竞争力的文化新业态集群。共同发展数字出版、网络文化、动漫网游、数字娱乐等文化新业态。大力发展4K产业。实施精品游戏工程,打造国际化游戏电竞平台。协同发展网络文学、网络音乐、网络视听、网络电影(微电影)等,建设国际一流的网络文化湾区。
为打造粤港澳大湾区世界级旅游目的地,广东将促进大湾区邮轮旅游合作,打造大湾区“一程多站”联线旅游新线路、新产品。推动深圳、珠海、中山、惠州、广州番禺区等国家级全域旅游示范区建设。以“旅游+”带动多元产业联动发展,促进旅游与文化、教育、医疗保健等产业融合。开发具有岭南特色的文化旅游产品,培育大湾区文化遗产之旅、非遗之旅、博物馆之旅、海洋文化之旅、美食之旅等精品旅游线路。同时,通过实施“144小时过境免签”政策、支持横琴创建国际休闲旅游岛、促进澳门世界旅游休闲中心建设、推动粤港澳三地游艇自由行等方式,共建粤港澳无障碍旅游区。此外,广东还将举办大湾区文旅产业高质量发展论坛,推进旅游标准化体系共建,加强游客消费权益保障合作,开展大湾区旅游品牌整体形象宣传和营销,树立区域旅游品牌形象,共同打造粤港澳“品质旅游”合作区、示范区。