张军
建设粤港澳大湾区的国家战略，不仅具有政治、经济方面的重大意义，更是加强广东、广西文化交流、人文合作的一大机遇，因为两地内在的岭南文化同根同源，是构建“人文湾区”重要的文化基础。在这种人文的认同与融通的背景下，广西贺州提出了“东融战略”，深圳提出了“东进战略”，这种融通、融合的深度认知，颇有“英雄所见略同”之意。
深圳东进宏图
早在2016年，深圳市就提出了“东进战略”。深圳官方文件中的“东进战略”，除了罗湖、盐田、龙岗、坪山和大鹏新区的东部五区，还包括“深圳、东莞、惠州、河源、汕尾”在内的“3+2”都市圈。从某种程度上说，这样的范围包含两个核心圈：第一个核心圈自然是深圳的东部五区；第二个核心圈是深圳东部的东莞、惠州、汕尾和河源四个城市。
深圳的“东进战略”，就是紧跟国家“一带一路”的战略思维，服务粤港澳大湾区建设的国家战略，服务广东省振兴粤东粤北战略，调整深圳西强东弱的不平衡现象，让深圳东西部协调发展。
今年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》出炉，深圳积极把握机遇，融入粤港澳大湾区建设之中，自西向东逐步推开粤港澳大湾区深度合作。深圳西部依托前海自贸区，打造“前海粤港澳大湾区合作示范区”。深圳中部以福田、河套地区为中心，打造“深港科技创新合作区”。深圳东部地区，却尚未出现具有代表性、定位明确的合作区，因此，深圳东部如何与大湾区发展进行衔接，一直备受关注。
今年初，深圳市委全会工作报告中明确提出，编制沙头角深港国际旅游消费合作区发展规划，打造深港旅游消费合作新平台。这对于深圳东部片区来说，或将是融入湾区发展的重要节点。沙头角（中英街）深港国际旅游消费合作区已初步形成“一核、一圈、两带”的发展架构思路，紧紧围绕旅游+消费的主体功能，打造集跨境旅游合作区、国际商贸消费先行地、深港先行先试承载平台、大湾区深度合作示范区于一体的宜居、宜业、宜游区域发展范例。
在战略定位上，沙头角深港国际旅游消费合作区将改变区域现状定位和现有的边界管理模式，同时凸显人文、休闲、健康港湾特色，实现休闲、度假、旅游等多元化的产品；打造服务完善、活力充沛的深港创新创业基地；建设大湾区深入合作示范区。
贺州东融蓝图
广西贺州地处粤桂湘三省区交界，是大西南东进粤港澳的重要通道。贺州按照“发挥优势、突出特色、全力东融、加快发展”的总体要求，加快构建“南向、北联、东融、西合”的全方位开放发展新格局。贺州因其区位优势成为“东融”的桥头堡，全市经济发展呈现出速度加快、结构转优、业态向新的良好态势。2018年全市地区生产总值增长8.9%，排广西第三，多项主要经济指标增速排在广西“第一方阵”，跑出了东融“加速度”。
贺州有着中国“重钙之都”“岗石之都”以及“世界长寿市”的美誉，以推动大创新、实施大开放、培育大物流、发展大旅游、构建大健康的“五大新引擎”为抓手，打造依托丰富的碳酸钙资源，培育创新能力强、区域带动作用明显、循环经济与绿色发展特点鲜明的新兴产业。
贺州交通区位优势明显，是广西的“东大门”。在“东融战略”的引领下，贺州正成为桂粤湘区域性交通枢纽，加快融入粤港澳大湾区2小时经济圈，主动服务“三大定位”新使命，聚焦“东融”，紧扣打造广西东融先行示范区重大任务，推动贺州高质量发展。
贺州人文历史丰富，拥有2100多年的建城史，是潇湘文化、岭南文化、瑶族文化、客家文化长期相互交融的多元文化城市。贺州生态优美，森林覆盖率达72.9%，是全国森林覆盖率的3.36倍，曾被评为全国16个空气质量最佳城市之一，拥有“华南地区最大天然氧吧”美誉的姑婆山国家森林公园，还有“中国最具旅游价值古城镇”之称的黄姚古镇等一批优秀旅游景区，先后荣获中国最佳生态旅游示范城市、全国森林旅游示范市、“大美中华”最具投资价值特色生态旅游城市、中国十大养生城市、魅力中国城等称号。贺州人长寿，全市现有百岁以上老人433名，拥有“世界长寿市”“中国长寿之乡”“中国长寿美食之都”等称号，“生态贺州·长寿胜地”品牌全面打响。
在融入粤港澳大湾区建设、发展大旅游产业等方面，贺州具有区位优势明显、生态环境优越、自然资源富集、历史人文丰厚和后发潜力巨大等五个显著优势。全市上下正紧扣“打造广西东融先行示范区”新定位新使命，结合开展“三年攻坚、赶超跨越”行动，加快培育推动大创新、实施大开放、培育大物流、发展大旅游、构建大健康的“五大新引擎”，加快融入大湾区发展、接受大湾区辐射、承接大湾区产业、对接大湾区市场，推动高质量发展。
深贺交融共赢
在抢抓粤港澳大湾区建设发展机遇，主动融入粤港澳大湾区建设的大框架里，深圳作为大湾区中心城市，可以将“东进战略”与贺州的“东融战略”对接。贺州方面按照“发挥优势、突出特色、全力东融、加快发展”的要求，加快推进“东融战略”，创建广西东融先行示范区建设，把全力东融摆在贺州发展全局的突出位置，深化各领域合作，不断推动区域协调发展，实现互利共赢。
观念东融。结合《粤港澳大湾区发展规划纲要》的出炉，考虑到深圳作为大湾区中心城市的重要因素，贺州启动编制《广西东融先行示范区（贺州）发展规划》《广西东融先行示范区（贺州）建设三年行动计划（2019-2021年）》的同时，以更加开放的思路，融入大湾区发展、接受大湾区辐射、承接大湾区产业、对接大湾区市场。
加强与粤港澳大湾区中心城市
体制的无缝对接，切实加大财政投入、落实扶持政策、加强人才支撑，出台《贺州市关于加快文化产业发展的实施意见（试行）》，鼓励社会资本进入文化产业，以优质的资源、良好的环境、优惠的政策，切实解决文化产业资源整合力不强、创新驱动不足等问题。
以创建国家全域旅游示范区为抓手，完成《贺州市全域旅游总体规划》，印发《贺州市创建国家全域旅游示范区三年行动方案》，并把《贺州市发展大旅游实施方案》细化成57项具体工作任务，制定任务分解表，明确各项任务的责任单位、责任领导、完成时限及可检验成果要求。
产业东融。贺州要按照“强龙头、补链条、聚集群”和“抓创新、创品牌、拓市场”的要求，以发展新经济、新业态、新产业集群为主攻点，培植好工业、农业、服务业“三棵树”，育护好“产业林”。把产业东融摆在突出位置，组建东融产业投资集团，设立了2亿元的贺州新经济新业态产业发展基金。要利用好在深圳成立的贺州市人民政府驻粤港澳大湾区经贸联络处、贺江新产业育成中心、招才引智工作站等，每年积极参加深圳国际文化产业博览会。要不断壮大碳酸钙、装配式建筑、生态健康三大产业集群，有序承接粤港澳大湾区产业转移，发展绿色现代农业，推动制造业转型升级和战略新兴产业培育，引导产业集聚发展，强化产业链和创新链融合发展，促进产业分工与协作，打造东融产业带，形成贺州与粤港澳大湾区优势互补、协作紧密、一体发展的现代化产业体系，着力打造“东融”重要门户和枢纽、两广深度合作的改革试验区、产业融合共建的创新集聚区，以及粤港澳大湾区的美丽后花园。
以文化创意、科技创新为动力，推动文化产品、技术、业态、模式、管理创新，增强文化产业发展活力。立足贺州特色文化资源和区位优势，推进重大文化产业项目落地，大力培育“长寿、养生”经济，大力发展生态文化、长寿文化、民俗文化、古道文化等文化产业，增强文化产业整体实力和竞争力。
旅游东融。贺州要以创建国家全域旅游示范区为契机，实现旅游产业大融合，主动对接粤港澳大湾区巨大的市场，全力“东融”，与深圳东部沙头角深港国际旅游消费合作区融通，打造深、港、贺旅游消费合作新平台。发挥“世界长寿市”“中国十大养生城市”的品牌效应，加大旅游项目投入和基础设施建设，促进旅游业大发展。
与港中旅深度合作，除了在中旅网等网站上线旅游产品外，还在香港成立广西贺州旅游营销中心，制定旅游专线，搭建贺州与香港旅游宣传销售平台，推进两地资源共享、游客互送。成立贺州旅游协会自驾车分会，开展与大湾区自驾车旅游协会的联系合作，进一步拓展粤港澳大湾区客源市场。与高铁沿线各城市签订高铁经济带城市群旅游行业协会联盟协议、旅行社联盟协议，在共享资源、互送客源、联合营销等方面达成共识。到2020年，将贺州基本建成粤港澳大湾区旅游休闲度假胜地、全国知名旅游休闲城市、国家全域旅游示范市。
