本报记者  刘修兵

    近日，国家文物局、应急管理部消防救援局联合印发《关于开展文物火灾隐患排查整治工作的通知》，就今年7月至9月中旬在全国开展文物火灾隐患排查整治行动作出部署。记者就相关问题采访了国家文物局、应急管理部消防救援局有关负责人。

    检查文博单位7万余家，

    发现火灾隐患10万余项

    “文物安全是文物保护利用的前提，是文物保护的红线、底线和生命线。中央高度重视文物安全工作，习近平总书记多次对文物安全作出重要指示批示。”该负责人表示，2018年以来，巴西国家博物馆和法国巴黎圣母院发生火灾事故，损失严重，引起社会广泛关注，为我国文物安全工作敲响了警钟。此次国家文物局和应急管理部消防救援局再次联合部署文物火灾隐患排查整治行动，一方面是巩固去年开展的博物馆和文物建筑消防安全大检查成果，进一步集中整治文物火灾隐患；另一方面是针对当前文物消防安全形势，预防和遏制文物火灾事故，以实际行动迎接新中国成立70周年。

    2018年9月，应急管理部、文化和旅游部、国家文物局联合部署开展博物馆和文物建筑消防安全大检查，共检查文博单位7万余家，发现火灾隐患10万余项，已整改9万余项。今年4月，应急管理部、文化和旅游部、国家文物局共同提请国务院安委办，对大检查发现存在重大火灾隐患的33家文博单位实施挂牌督办；5月以来，联合对贵州、福建、江西、四川、浙江、山西等省的文物火灾隐患整改工作和文物火灾事故进行联合督导。“通过全面检查和强力督导，有力推动了全国文物、博物馆单位消防基础设施建设，增强了火灾防控能力，提升了消防安全管理水平，有效遏制了重特大文物火灾事故发生。”该负责人表示。

    消防安全仍存四大隐患

    谈到当前文物、博物馆单位消防安全方面存在的突出问题时，该负责人表示，国家文物局和应急管理部消防救援局历来高度重视火灾隐患整改整治，在博物馆和文物建筑消防安全大检查结束后，对各地上报的文物、博物馆单位存在的消防安全问题进行梳理分析，发现存在4个方面的问题：

    一是消防安全主体责任缺位。一些文物、博物馆单位安全意识淡薄，文物安全机构和人员缺乏，安全经费保障不到位，制度不健全，安全工作无人管、安全检查不到位、工作措施不落实等问题依然突出。

    二是致灾因素较多。电气故障、违规用火、违规燃香和人为纵火等各类诱发文物火灾事故的因素繁多。其中，电气故障是引发文物火灾的最大诱因。近年来发生的文物火灾事故原因中，电气故障约占43%，违规用火用电约占17%，人为纵火约占13%，违规燃香约占8%。

    三是消防基础设施薄弱。省级以下尤其是低级别的文物单位和基层博物馆，普遍存在消防基础设施薄弱、消防水源缺乏、消防报警和灭火设备不健全、消防器材配置不达标等问题，无法满足扑救初起火灾的需要。

    四是应急处置能力不足。一些文物、博物馆单位应急处置机制不健全，应急人员和装备配置不足，日常演练训练不到位，微型消防站人员应急处置能力低、应急预案流于形式，扑救初起火灾能力不足。

    排查整治全面覆盖、上下联动

    对于此次部署的文物火灾隐患排查整治行动主要任务、排查和整治的重点，该负责人表示，督促文物、博物馆单位进一步强化、落实消防安全责任，集中排查整治各类火灾隐患和问题，有效预防和遏制火灾事故发生，确保文物、博物馆单位消防安全是本次排查整治行动的主要任务。

    排查整治行动从7月开始，持续到9月中旬，坚持全面覆盖、上下联动，将具有火灾风险的不可移动文物、各级博物馆和纪念馆等文物收藏单位列入排查范围。同时，坚持风险优先、突出重点，将古建筑群、传统村落、宗教活动场所、博物馆、文博开放单位和文物保护工程工地等火灾诱因较多的单位和场所，作为排查整治的重点。“为做好排查整治工作，两部门共同印发的《文物火灾隐患排查整治工作方案》详细列出了排查整治重点，共涉及电气安全、生产生活用火、违规燃香烧纸、危害物品管理、消防设施设备运行维护和日常消防安全管理6个方面29项突出隐患和问题，指导各地对照检查、对单治理、逐一整改。”该负责人表示。

    据了解，为确保此次排查整治行动取得扎实成效，避免走形式、摆过场，两部门制定了具体工作方案，对实施排查整治行动提出了明确要求。排查整治期间，国家文物局和应急管理部消防救援局将适时联合开展暗访督导。