7月16日下午，灿烂的阳光朗照在包头市阿尔丁广场上，几十支激情饱满、服装鲜艳的舞蹈队正在进行激烈的角逐，这是昆都仑区一年一度的广场舞大赛现场——而它红火、热闹的场面正是昆都仑区公共文化建设的一个缩影。

  2006年至2008年昆都仑区财政投入文化事业的经费达1097万元，年均递增25.63%，增幅高于财政收入同期增长幅度，高于包头市人均文化事业经费。在政策和资金的双重推动下，昆都仑区公共文化建设如火如荼地开展起来，文化馆的排练厅、展览厅、少儿活动厅等活动场所每天都是人声鼎沸，热闹非凡，人们在这里学习，也在这里创造。文化馆摄影辅导部老师李恩中的《沙海雪野》，荣获“大红鹰杯”全国摄影大赛一等奖；辅导员赵勇创作的歌曲《创造明天的辉煌》、《走进草原》分别荣获第九届、第十四届群星奖……

  2007年昆都仑区启动“三个一千万”工程，按照城乡同步推进、优先建好文化设施的工作思路，切实加快镇（街道）、村（社区）公共文化设施建设步伐，目前已累计投入1290万元用于社区两室用房建设，使镇（街道）、村（社区）都有文化活动阵地并做到人员、设施、经费、活动“四落实”。已经建成镇、街道办事处综合文化站13个，村（社区）文化室128个，基层综合文化活动室、图书室、文化阵地建设率达到100%。与此同时，昆都仑区的公共图书服务也将工作重心转移到社区、学校、企业、农村，图书馆帮助10个街道办事处建立起设备、设施条件较好的图书室，结合“文化下乡”积极为镇（街道办事处），村（嘎查）、社区开展送书活动，累计赠送图书2000余册，基层文化站、文化室藏书量达1.19万多册，资源共享工程镇、街道办事处一级服务点安装率达100%。

  昆都仑区在“探索与发展并举，不断创新文化发展模式”中做出了大胆尝试。1996年开始推出政府管理和市场运作相结合的管理模式，鼓励民营企业合理、合法、有序地参与文化建设，一批高档次、大规模的民营文化企业相继亮相，初步形成了社会办文化的新格局。2008年底，昆都仑区共有文化企业经营单位1413家，文化产业资金总额达15亿元。其中包头乐园文化传播有限公司、包头花苑分别被评为国家级和自治区级文化产业示范基地。

  面对群众日益增长的文化需求，如何利用市场资源，引导社会参与文化事业发展成为一个全新的课题。昆都仑区通过整体出让、文企联姻、企业冠名、社会赞助等多种渠道融资。2007年昆都仑区第二十三届鹿原文化艺术节由包头市裕华置业有限公司、燕京啤酒包头雪鹿股份有限公司冠名赞助；2008年北京奥运火炬接力包头昆都仑区段传递及终点庆祝仪式活动由90多家企业共同赞助；2009年昆都仑区迎新春文艺晚会由10多家企业赞助。

  政府支持、企业解囊使昆都仑区社会文化蓬勃发展，截止到2008年底，昆都仑区成立威风锣鼓队、老年秧歌队等群众业余文化队伍118支，全年开展各类群众性品牌文化活动30多场80多次，参与群众达1万多人。

  昆都仑区文化馆曾被文化部评为国家级标准文化馆，图书馆曾被文化部评为国家二级图书馆。但在社会迅猛发展的新形势下，文化馆、图书馆的格局、设施、功能都远远不能满足群众文化需求。昆都仑区把文化设施建设纳入“文化大区、文化强区”的总体规划，今年投资5000万元建设一座具有昆都仑区文化特色和现代特色，集文化馆、图书馆于一体的万米文化大厦。

  本报驻内蒙古记者 阿勒得尔图