刘文发 李绍燕
泉州市地处海峡西岸中部,是福建省三大中心城市之一,也是900万台湾汉族同胞的主要祖籍地,具有独特的“五缘”优势和区位优势,在全省发展大局中发挥着支撑带动作用。
2009年国务院颁发《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》,明确提出在泉州设立台商投资区。根据这一意见,泉州市政府拟定于泉州中心城区东郊设立泉州台商投资区,其规划用地范围东起惠安七一围垦区,西至洛阳江,南临泉州湾,北靠沈海高速公路,包括洛阳、东园、百崎、张坂4个乡镇,陆域总占地面积约为200平方公里。
泉州台商投资区坚持高起点、高标准和高品位开发,以建设“泉州市从经济大市向经济强市转变的先行区、经济发展方式转变先行先试的实验区、宜居城市的创新区、我国‘4S’(生态、生命、生产、生活)统筹的示范区”为目标,精心打造台商和外商投资新平台。未来台商投资区将形成“T”形向海的空间结构:向海产业集聚带以发展新兴产业为主导,贯穿新材料产业园区、光电产业园区和轻工业产业园区,构成台商投资区核心产业园区的南北主轴;临海产业集聚带贯穿临港物流园区、现代装备制造业园区和蓝色经济培育区,以研发、制造、物流、服务综合发展为核心,构成台商投资区核心产业区的东西主轴。“T”形产业空间结构将台商投资区的六大产业园区有机连为整体,引领台商投资区的产业升级与经济腾飞。
随着泉州台商投资区的建设,这片热土未来将成为依托海西经济区,服务大泉州,辐射东南沿海,对台开放的重要门户,高水平的现代制造业和研发转化基地,海西经济区现代化生产型及商贸型服务核心,成为经济繁荣、社会和谐、文化多元、环境优美的生态型滨水新城区。其中,百崎湖管理创新中心、金融商务中心、临港物流园区、蓝色经济培育区作为台商投资区的亮点区域,将在台商投资区大放异彩。
百崎湖管理创新中心
该区域通过对百崎湖区的整理,有效解决百崎湖湖区的防洪排涝问题。同时借助水体所塑造的优美环境,以百崎地域文化为核心,以水环境为特色,创造出一流的生态效益、经济效益、社会效益,改善泉州台商投资区的投资环境、生活环境、水环境,提高台商投资区内环境质量,对外资引进、旅游开发起到积极作用,进而促进区域经济的发展。
沿百崎湖流域,经过精心设计和景观整治,形成步道漫延、汀台邻接的亲水区域,为游览、休闲提供宜人、舒适的户外空间。
在凤山南、百崎北,塑造百崎湖上的重要节点区域——管理创新中心,该区域将涵盖行政、商务、创意、研发等综合功能,并通过建筑群的组合布局,形成错落有致的整体空间形态,利用景观轴线的设计,使建筑与水体、山体形成良好的呼应关系,相互辉映。
金融商务中心
位于洛阳江与泉州湾交汇处的金融商务中心是环泉州湾“C”形功能带的重要区域,与泉州市行政中心隔江相对,功能互补,将共同塑造泉州湾的城市形象。
该区域东倚鹰高山,南临泉州湾,山水环境俱佳,东向连接秀涂港,北向连接百崎乡,人文、区位皆优,未来将成为台商投资区的商务金融业务的集中地,财富汇聚的“金湾”区域。规划将通过标志建筑的塑造,展现台商投资区激情奋进的发展趋势,通过群体建筑的布局围合,营造高低起伏的江畔天际线,与对岸的行政中心相映成趣。
临港物流园区
位于台商投资区南部,靠临泉州湾,主要由港区、报税港区、仓储转运区、物流加工区、综合服务区、预留用地六大部分组成,规划面积约为15平方公里。随着台商投资区的建设,临港物流园区将成为该区域沟通内外、对接国际的重要门户区域。
蓝色经济培育区
位于泉州台商投资区东部,以蓝色经济产业为核心,着力发展关联研发、会议、会展、度假等服务业,形成区域的次核,为台商投资区蓝色经济的发展提供技术、智力、人才、资金等支撑服务,成为产业发展的服务中心、研发中心和配套中心。
沿海区域布局以会议、度假、小型会展等服务功能为主,结合岸线有机布局,形成疏密相间的空间形态;沿沿海大通道两侧,形成产业研发、试验等复合功能区域,与北侧生产建筑相间相融,共同打造产业园区新形象。
在新的城市发展形势下,在区域竞合的关键时期,泉州台商投资区将承担起提高泉州未来城市竞争力的重要责任,在保护生态的前提下,构筑连接台湾的产业新城,争夺区域竞争的制高点,为泉州的永续发展提供优质的创新空间。在不久的将来,在这片泉州湾畔特殊的土地上将会出现一个水清绿秀、环境宜人、人业两旺的生态新城!
(作者刘文发系泉州市城乡规划局副局长 、注册规划师;李绍燕系天津大学城市规划设计研究院注册规划师)