文化部党组成员、部长助理 高树勋
胡锦涛总书记就文化体制改革工作所作的重要讲话，总结了党的十六大以来的文化建设，充分肯定了文化建设和文化体制改革取得的成绩。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央对文化战线的巨大鼓励和鞭策。讲话从中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局的高度，全面分析了文化建设面临的形势，深刻阐述了深化文化体制改革的重大意义，进一步明确了深入推进文化体制改革必须坚持的指导思想，提出了必须抓好的4项重点工作，充分体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央对社会主义文化建设的高度重视，为当前和今后一个时期我国社会主义文化建设指明了前进的方向。
胡锦涛总书记在讲话中指出，“要加强文化战线领导班子建设，加强文化事业和文化产业人才培养”，对深入推进文化体制改革，进一步加强文化人才工作，推动文化人才队伍建设提出了新任务新要求。我们要深入学习领会胡锦涛总书记重要讲话精神，进一步贯彻落实科学发展观，牢固树立“人才资源是第一资源”的观点，确立人才优先发展的战略布局，科学规划，开拓创新，突出重点，全面推进，不断开创充满活力、人才辈出的文化人才工作新局面。
认真领会，切实增强做好文化人才工作的责任感和使命感
文化发展，人才为本。人才是文化建设中最活跃的因素，是先进文化的创造者和传播者，人才工作在文化工作全局中具有十分重要的地位。实践证明，人才资源是第一资源，人才优势是最大的优势，推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，关键靠人才。
文化部历来高度重视文化人才工作，积极推进文化人才队伍建设，“人才兴文”战略已经成为我国文化建设的一项基本战略，党管人才工作新格局基本形成，以高层次、高技能人才为重点的各类文化人才队伍不断壮大，文化人才环境不断优化，文化人才工作呈现出良好的发展态势。
胡锦涛总书记在讲话中指出，当前和今后一个时期，要抓好文化体制机制改革创新、构建公共文化服务体系、发展文化产业、引导文化产品创作生产4项重点工作。要完成好这些工作，首当其冲的是人才保障。我们要认真学习胡锦涛总书记的重要讲话精神，统一思想，勇于实践，以更宽的眼界、更宽的思路、更宽的胸怀，把人才作为支撑文化建设最为宝贵、最可持续和最具潜在优势的战略资源，把选才、引才、用才作为事关文化体制改革和文化建设全局的战略性举措来认识和把握，继续大力实施“人才兴文”战略，加快人才的优先发展，进一步增强改革创新意识，不断加强和改进我们的各项人才工作，以更加扎实、更加有力的措施，通过政策引导，吸引更多优秀人才向文化行业集聚，造就一批文化领域创新型、复合型、外向型、科技型等新型人才，为深化文化体制改革和文化建设提供强有力的组织保证和人才保障。
科学规划，切实增强文化人才工作的统筹性和实效性
为统筹推进文化人才队伍建设科学发展，在学习贯彻全国人才工作会议精神和《全国中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》的基础上，结合文化人才工作实际，针对文化人才队伍建设中存在的问题和困难，科学规划文化人才发展，创新文化人才工作思路，文化部制定了《全国文化系统人才发展规划（2010—2020年）》，提出了文化人才发展的指导思想、基本原则、主要目标和具体措施，确定了当前和今后一个时期文化人才工作的主要任务，指导和推进文化人才工作，促进文化人才队伍科学发展。
为配合文化体制改革深入推进的步伐，下一步，文化人才工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，统筹推进各类文化人才队伍建设。其中，主要是抓好文化系统的党政人才、文化经营管理人才、文化艺术专业人才、公共文化服务人才、高技能文化人才、文化科技人才、文化外交人才7支人才队伍建设，把各方面优秀人才集聚到文化事业和文化产业中来。
加强文化系统党政人才队伍建设，重点是以提高领导水平和执政能力为核心，培养造就一支政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为，能够推动文化工作科学发展的高素质党政人才队伍。为此，文化部将进一步加强机关司局和直属单位的领导班子思想政治建设、业务能力建设和作风建设，进一步优化班子的专业、年龄和能力结构，使之成为带领本单位科学发展的坚强领导集体。要进一步深化干部人事制度改革，加大竞争性选拔干部力度，以公开、平等、竞争、择优为原则，在更大范围发现、选拔和使用人才。同时，加大对党政领导干部的教育培训，每年选派30名左右司局级干部参加党校及有关干部学院的各类培训班，同时，加大年轻干部选拔任用和干部交流轮岗力度。
加强文化经营管理人才队伍建设，重点是以提高战略开拓能力和现代化经营管理水平为核心，培养造就一支精通文化工作、熟悉国际国内文化市场规则，具有先进管理理念和现代科学素养的复合型、外向型文化经营管理人才队伍。今后，文化部系统各单位领导班子中均应配备至少1名经营和管理能力比较强的班子成员。到2020年，文化部直属单位中层以上经营管理人才总量将超过200名。
加强文化艺术专业技术人才队伍建设，目的是以提高专业水平和业务素质为核心，培养造就一支勇于改革、勇于创新、善于开拓的高素质创新型文化艺术专业技术人才队伍。重点是培养文化艺术领域的领军人才、拔尖人才，以及文化事业繁荣发展急需的重点领域专门人才。文化部已于今年开始实施艺术类人才特别培养项目，每年选派40名左右优秀中青年专业技术人才到国外著名院校和文化机构留学深造或担任访问学者。今后，每年还要有计划地培训文化部系统专业技术人才5000人次。全国文化信息资源共享工程、非物质文化遗产保护工作、国家京剧重点院团保护和扶持计划、中华古籍保护计划等一系列文化建设重大工程、重点项目，都要将各类专业人才的培养列入其重要工作内容，把实施工程、项目与人才培养紧密结合起来。
加强公共文化服务人才队伍建设，重点是以提高公共文化服务人才队伍的政治思想素质和新形势下做好公共文化服务工作的能力为核心，培养造就一支专兼职结合、素质全面的公共文化服务人才队伍。文化部正在抓紧研究加强公共文化服务人才队伍建设的实施意见，制定相关从业人员管理条例。逐步建立公共文化服务人才队伍培养长效机制。计划在文化部直属单位和东、中、西部若干省份建立10个左右的全国性培训基地。全国文化信息资源共享工程的基层服务人员总量将达到71万人。
加强文化高技能人才队伍建设，重点是以提高职业素质和职业技能为核心，培养造就一支门类齐全、技艺精湛的文化高技能人才队伍。文化部将进一步完善艺术职业学校教育与文化企事业单位培养、政府推动与社会支持相互结合的高技能人才培养体系。建设30至50个示范性高技能文化人才培养基地和实训基地。加快文化行业特有职业工种的开发、鉴定标准的制定和相关教材的研发，加强文化行业特有职业技能鉴定工作，探索职业准入标准和机制。（下转第二版）
