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 中国文化报 >  2011-01-05
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山东着力推动公共文化服务体系建设

    本报驻山东记者   常会学

    山东的冬天是个热闹而活跃的季节,文化广场上好戏连台,群众自导自演的节目赢得阵阵喝彩;文化大院内载歌载舞,民俗活动丰富多彩;农家书屋里人头攒动,大家都在这段难得的空闲时光里学习充电。

    据山东省文化厅厅长亢清泉介绍,近年来,山东省围绕建设“经济文化强省”的战略部署,以构建公共文化服务体系为重点,大力发展公益性文化事业,加强公共文化基础设施和服务网络建设,以群众性文化活动为抓手,以社区文化、广场文化、文化大院为载体,精心组织开展了一系列健康向上、丰富多彩的文化活动,全省公共文化服务体系建设呈现良好发展态势,群众文化得到了蓬勃发展,成为城乡展示文化的窗口和构建精神文明的阵地。

    完善网络 保障群众文化权益

    据了解,“十一五”期间,山东省将公共文化服务体系建设作为文化建设的重要任务,形成了文化设施较为完备、文化队伍素质不断提高、重点工程快速推进、文化活动丰富多彩、网络体系遍布全省的公共文化服务体系,为保障广大群众基本文化权益发挥了积极作用。

    “十一五”以来,山东省紧紧围绕2010年全面实现“县有两馆、乡有一站、村有一院”的公共文化设施建设目标,把公共文化服务设施建设纳入地方经济社会发展规划。目前,山东省新建了博物馆,省图书馆和省艺术馆均为国家一级馆;17个市均建有艺术馆、图书馆,烟台、潍坊等市已建成或正在建设高标准的文化中心;全省140个县(市、区)都建有文化馆,135个县(市、区)建有图书馆,1388个乡镇建成综合文化站;全省76849个行政村中,建有文化大院5万多处。全省基本实现了“县县有文化馆、图书馆,乡镇有文化站,村有文化大院”的目标。

    加强培训 壮大文化人才队伍

    “十一五”期间,山东省着力提高文化队伍的素质和能力,深入开展教育培训活动。该省利用艺术馆、图书馆等阵地,每年举办50多期培训班,重点培训市县两级公共文化服务单位负责人和业务骨干;地级市每年轮训乡镇文化站长;县乡负责培训村级公共文化服务骨干。在县乡两级,吸收志愿者建立群众文化辅导团,在政府文化部门的指导下,面向群众开展辅导、培训、咨询等公共文化服务活动。全省群文辅导团成员目前已发展到30余万人。

    同时,山东省采取政府采购、补贴等措施,努力保障低收入和特殊群体的基本文化权益。据不完全统计,近5年来,共有860多万人次的老年人和残疾人参观了全省各级美术馆的展览、展演活动。

    实施重点工程 提升服务水平

    作为全国最早开展创建文化先进县的省份,“十一五”以来,山东省根据形势的发展和公共文化服务体系建设的要求,多次制定和修改了山东省社会文化先进县评选和复查标准,完善了评选复查工作的方案。目前全省已有37个全国文化先进县、72个省社会文化先进县,总量居全国前列。

    “十一五”以来,山东省文化共享工程建设取得实质性突破,成为全国文化共享工程示范省,并获得文化部第三届文化创新奖。在网络体系方面,全省17个市、140个县支中心全部达到国家要求,基层站点在与农村干部现代远程教育部门共建共享、全面覆盖的基础上,规范化站点接近总数的40%;资源建设方面,专门为农民群众建设“山东新农村网上图书馆”,农业科技方面的电子图书增加到2.2万多种,农村文化及农业科技视频资源2700多部;传输渠道方面,不仅创造了互联网加卫星的分布式视频点播技术的“山东模式”,而且在全国第一个通过网络电视进行传输,启动了文化共享工程进万家服务平台,开始了由进村到入户的工作。

    2006年,山东省制定了《山东省“十一五”乡镇综合文化站建设规划》,并将建设进度落实到年、月,任务分解落实到乡镇。山东省政府与各市签订了目标责任书,有力促进了各地文化站建设,目前乡镇综合文化站建设基本实现全覆盖。

    各级文化(艺术)馆和文化站等公共文化单位开展辅导培训,山东省确定了100个基层辅导点,各市确定了640多个基层辅导点。据不完全统计,“十一五”期间,全省各基层公共文化辅导站点累计培训群众文艺骨干6.5万人次。(下转第二版)

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