本报记者 郭人旗
记者从全国政协十一届四次会议提案组获悉,大会共收到提案5762件,比去年多332件。其中,文化宣传类提案300余件,约占提案总数的6%。全国政协提案委员会办公室副巡视员赵春伟介绍,随着国家对“软实力”建设的重视,近两年文化类提案数量呈现逐渐增加的趋势,提案质量稳步提高,立案和办理状况越来越好。总体看,今年文化类提案的内容主要集中在加强公共文化服务体系建设、大力发展文化产业、加强文化遗产保护、开展对外文化交流等方面。
加快公共文化服务体系建设
文化是改善民生的重要组成部分,是幸福指数的重要衡量尺度。今年的多份提案都在关注文化民生问题,比如“三馆”免费开放,委员们在提案里指出,“三馆”免费开放具有重大的现实意义。但由于我国目前经济与社会发展的不平衡性,地区差别、城乡差别还很大,如何落实“三馆”免费开放的决定,如何让“三馆”真正具有服务能力,还需要更进一步的政策性、制度性保障。委员们建议,应由国家相关部门适时组织督察,出台相应的实施细则,注意中央专项资金的合理使用,尽快制定基层图书馆、文化馆、综合文化站人员的培训方案。
在基层文化建设方面,委员们认为,目前乡镇文化基础设施建设存在三个不到位:思想认识不到位,资金不到位,各部门协调配合不到位。为有效推动乡镇文化建设,有提案建议,应提高认识,加大投入力度,建立乡镇文化专项资金使用考核机制,完善乡镇文化设施经费保障机制,借鉴市场化运作模式,打造农村特色文化品牌,组织开展丰富多彩的文化娱乐活动。
针对西部民族地区公共文化服务体系建设比较落后的局面,委员们建议,制定国家西部文化发展规划,加大支持少数民族地区公共文化服务体系建设力度,推进西部地区公共图书馆网络体系和数字图书馆建设,实现文献信息资源共建共享,加大少数民族地区公共文化服务人才队伍建设。
产业前景看好 但尚需努力
自党的十七届五中全会提出推动文化产业成为国民经济支柱性产业,大力发展文化产业便被提升到了国家战略层面。委员们在提案中指出,目前,尽管文化产业取得了很大发展,但总体上看,我国的文化产业规模还很小,在发展进程中还面临着诸多矛盾和问题,离成为支柱性产业的目标还有距离。(下转第二版)