张小军  李 雯

    近来，美国推出互联网新政，锋芒直指主权国家政府而非恐怖分子或网络犯罪。这一具有冷战色彩的行为将破坏国际互信，威胁网络安全，有损各国在网络安全领域的国际合作，甚至可能催生网络军备竞赛。

    白宫上个月推出了一份政策文件《网络空间国际战略》，虽只有短短30页，却昭示了美国21世纪第二个十年的重要网络政策。美国总统奥巴马作序的前言将该报告定义为“美国第一次针对网络空间制定的全盘计划”。不难看出，美国意欲扩张其在网络空间的总体优势，将自身意识形态和价值观与其在网络空间的利益诉求捆绑在一起，向世界“打包兜售”。

    不仅如此，美国互联网新政的攻击性内容十分突出。正如《华尔街日报》所说，美军的网络战略是“如果你关掉我们的电网，我们也许会向你们（重工业区）的烟囱投下导弹”。

    由此可见，美国秉承冷战时期的威慑理论，正把网络空间当做一个新战场。尽管其对“震网”蠕虫病毒袭击伊朗核设施电脑网络一事并未承认，但不难看出，美国开发互联网工具意在破坏其他国家对互联网的管理，并将以此作为支持某些国家政治反对派的利器。美国建立的“拥有网络武器、制定网络武器研发计划、规定网络武器使用范围”三位一体的军事威慑战略，带有明显的冷战色彩。

    美国在制订和推行其互联网政策方面可谓软硬兼施。除了以硬实力为基础把军事威胁带入互联网，美国政府还和一些企业密切配合，努力寻求“软借口”干涉他国互联网管理，为保持和扩张自身话语权的优势扫清障碍。

    当今世界，互联网已成为全球亿万人共同使用的重要基础设施。过去30年来，互联网更成为世界经济快速发展的重要平台。恰在此时，美国试图利用其强大优势把网络空间变成一个新战场，不禁令人担忧。在这场网络军备竞赛或者网络战中，不会有赢家。

    网络世界很美好，莫把互联网作战场。全球各国需进一步提高网际空间的国际治理，首要任务是寻找共识。不论哪一国的政府、组织、公司或个人，如今都面临着严峻的网络安全挑战。在打击网络犯罪和网络恐怖主义等方面，各国亟待携手合作。与此同时，建立互信也很重要。只有相互信任，各方才能跨越差异，实现有效的国际合作，建设一个更加美好的网络新世界。（新华社供稿）