本报记者 舒 琳
陕西省宝鸡市位于关中平原西部，面积1.82万平方公里，人口376万，是陕西省第二大城市，有着“炎帝故里、青铜器之乡、佛骨圣地、民间美术之乡”的美誉。在这样一个历史悠久、文化积淀丰厚的地区，老百姓的文化生活如今是什么样的风貌？
日前，记者随文化部创建国家公共文化服务体系示范区督导组来到宝鸡，通过对多个基层文化网点的走访感受到，公共文化服务体系建设的触角正在宝鸡基层不断延伸。
外阅点： 图书馆服务的重要阵地
2009年投入使用的宝鸡市图书馆社区办分馆位于该市的繁华地段，周边社区多、机关单位多，于是，分馆在300多平方米的阅览室里配置了5000多册各类图书、20多种报刊和近50种杂志。来社区办分馆读书看报，已经成了65岁的杨阿姨退休生活的一部分。她告诉记者，自己住在附近，走过来不到10分钟，“有时上午和老伴在社区学唱歌，下午一起来看报纸和杂志”。
宝鸡监狱有2000多名服刑人员，过去由于缺少图书，服刑人员的学习、阅读需求一直难以满足。2006年，宝鸡市图书馆与宝鸡市监狱联合建立了图书馆监狱外阅点，在监狱原有2万余册藏书的基础上，挑选了法律、文学、哲学、科技等方面的书籍1.2万余册予以补充，并每月为其更新200册图书。不仅如此，监狱外阅点还在各分监区设立了图书阅览室，管理人员会定期把服刑人员所需的书单报给外阅点，再由外阅点按照所需发放图书，并结合阅读开展了读书征文和演讲活动。如今，该外阅点拥有4.2万余册图书及几十种报刊和杂志，市图书馆—监狱外阅点—分监区阅览室三级图书服务网络已经形成。
像这样的图书分馆及借阅点在宝鸡市有近30个，分布于社区、学校、部队、企事业单位及监狱等地，市图书馆定期为其进行业务指导和培训，更换书籍、报刊，提高馆藏资源的流通率，扩大服务覆盖面。目前，宝鸡市各级图书馆（室）、农家书屋的藏书总量已达300万册，人均占有藏书0.8册。2011年，宝鸡市公共图书馆共接待读者52万余人次，书刊流通近63万册次，均比上年增长15%；截至去年底，宝鸡市图书馆接待到馆读者14万人次，书刊流通25万余册（次），分馆及馆外借阅点接待读者5万余人次，书刊流通7万册（次），占市图书馆全年服务总量的1/3。
基层群众： 从感受文化到享受文化
城市公共文化服务阵地星罗棋布，公共文化服务体系建设的触角正在宝鸡基层不断延伸。在宝鸡眉县的乡村路上，每隔十几米，就会看到村民院墙上绘制的色彩明丽的农民画或是诗词题字，这都是当地有手艺的文化人自己画的。
眉县是著名的猕猴桃之乡，人均年纯收入达1.1万元。“现在眉县的农民种植猕猴桃比较轻松，丰收的时候买家主动上门来收。可是农民一闲下来，就不知道该干点啥，所以文化站的活动对他们还是很有吸引力的。”眉县文化局局长刘怀亮在基层多年的工作阅历，让他对眉县人的生活了如指掌。
眉县横渠镇文化站图书室里，几位当地村民正在看书。年轻的图书室管理员刘彩梅告诉记者，平时大家来的时间不固定，农闲时人多，这里农业类的书比较多。“大部分的书是县里和省里文化部门给配备的，有一些农民需要的信息，我们会先做登记，然后找一些相关的信息资料给他们。”
在文化站后院广场上，由当地村民组建的表演队穿着红绿彩装正在排演安塞腰鼓。激情澎湃的锣鼓声和人们脸上洋溢着的兴奋表情，感染着在场的每一个人。“教我们敲鼓的老师是文化站从省里请来的，除了教大家安塞腰鼓，还教别的节目。我们学会了，逢年过节都会在村里给大伙表演。”间歇时，一位40多岁的大姐骄傲地指着旁边的培训室说，“这些楼原来是镇里和村里的办公楼，这几年都腾出来给文化站做了活动室。”
这只是宝鸡基层文化生活的一角。近年来，宝鸡市不断加大对文化事业的投入经费，2010年至2012年，市财政对文化建设的投入分别为8832万元、11998万元、16921万元，分别比上年增长42.77%、35.85%、46.27%，且均高于财政经常性收入增长幅度。在各级财政的支持下，宝鸡市目前已实现了全市106个乡镇、1729个行政村及166个城市社区文化站（室）的全覆盖，文化部门还逐渐为这些基层文化站（室）配送了电脑、投影仪、音响、服装、乐器等设施设备，并在所有行政村设立了文化共享工程基层服务点，使之成为基层群众开展文化活动的主要阵地。群众参与文化活动及自办文化的积极性因此日益增高，涌现出了一批民间文艺社团和自办文化大院，成为政府公共文化服务的重要补充力量。
方向：突出基础设施、服务内容和人才队伍建设
西北地区大部分城市的文化发展有共同的软肋——文化基础设施建设历史欠账较多、基层人才队伍发展相对薄弱。宝鸡市文化部门立足市情馆情，积极开拓了诸如建立图书馆外阅点、任用大学生村官等方式，以弥补设施欠缺、人才不足等带来的服务限制，但从长远考虑以及宝鸡市的城市发展来看，这还不够。
宝鸡市副市长刘桂芳表示，宝鸡在下一步的创建工作中将重点突出基础设施建设、服务内容扩展和人才队伍建设。宝鸡的市图书馆新建及市文化馆改建工作计划年内动工，新建图书馆面积将达1.6万平方米；将打造“话剧月月演”“秦腔周周唱”“电影假日放”等社区文化品牌，突出地域特色，形成西部亮点；将采取返聘、招聘文艺爱好者和文化志愿者等多种方式，充实基层文化队伍，并为行政村和社区配备1名财政补贴文化专员，提高公共文化整体的服务能力和水平；同时规范业余文艺团队，从资金补贴、设施设备、活动组织等方面予以重点扶持。
公共文化服务在新的历史条件下面临着很多改革和体制机制创新。在此次文化部督导组考察期间，宝鸡市各级领导都诚恳地表示，希望督导组能给宝鸡的文化建设工作多提些意见和建议，毕竟，督导是为了更好地建设和发展，具体的意见将对创建工作起到积极的推动和指导作用。陕西省文化厅副厅长蒋惠莉说，宝鸡的文化工作在不断发生变化和进步，宝鸡市既然争取到创建国家公共文化服务体系示范区的资格，就要将创建工作做好，在陕西乃至整个西部地区形成示范性。
