苏 闻
靖江位于苏中平原、长江沿岸，地处吴头楚尾，文化底蕴深厚，魁星阁、四眼井、岳王庙、刘国钧故居等人文景观独具魅力，弦八弹、讲经、孤山庙会、荡湖船、打莲湘、唱凤凰等地域特色文化多姿多彩。得天独厚的区位优势，造就了靖江良好的工业基础和开明、开放的超前意识，经济社会快速发展，是长三角城市群中一座正在崛起、极具发展潜力的新兴城市，素有苏北小江南的美誉。美食文化、宝卷文化、古镇文化、盆景文化等文化名片日益亮丽。
近年来，靖江市始终坚持按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加大城乡文化基础设施建设力度，完善公共文化服务网络，通过统筹城乡、创树品牌，有力促进了文化事业的繁荣发展，全市公共文化服务体系建设不断迈上新台阶。
统筹城乡
公共文化设施建设跨越发展
靖江市共建有镇综合文化中心8个，街道文化站1个，村文化室188个，公共文化设施建成率为100%，基本建成市镇村三级公共文化服务网络。以城乡一体化为目标，结合城乡发展规划，顺应人口集中趋势，同步推进城乡文化设施建设，城市“10分钟文化圈”和农村“十里文化圈”的作用日益凸显，群众文化需求得到极大满足，公共文化设施建设取得了新进展。
市级文化设施从重建设到重品质。注重品质建设，力求为群众打造更为舒适、更为多样的公共文化设施。计划投资23亿元建设总面积达21万平方米的市文化、体育中心项目，目前市文化中心即将启动建设，体育中心一期工程基本封顶。在原有近20个广场、公园的基础上，2013年又新建了1个大型公园，为市民提供休闲场所；加快数字电影院线推广应用，在原有4个数字影院的基础上，2013年新建艾米数字影院超市，改善市民文化娱乐休闲条件。市图书馆、文化馆均被评为国家一级馆，全部免费开放。扶持市锡剧团发展，投资100多万元，添置广场演出音响设备。
镇村文化设施从重覆盖到重细节。注重细节把握，力求为农村群众建设更为实用、更合需求的公共文化设施。2013年，新建生祠镇、东兴镇两个镇文化中心，改造季市、西来、靖城等7个镇、街道文化中心，更新设施，提升功能。目前，3000平方米以上的文化中心有3个，1000平方米以上的文化中心有3个，所有镇文化中心均配备8个以上的活动室。西来、季市、孤山、新桥等镇新建了一批文化广场，所有188个行政村均实现农家书屋、信息资源共享工程全覆盖。
图书总分馆从重数量到重功能。注重功能完善，精心打造图书总分馆建设品牌。经过8年培育，靖江以市图书馆为总馆，建有镇、街道、园区、机关、军营、企事业单位等图书分馆59家，人均藏书达0.64册，馆藏书籍全面实现统一采购、管理和通借通还。在11家学校实施“馆际联盟工程”。与上海少儿图书馆结成共建伙伴，每年跨区域流入图书近1万册。2013年，市财政拨付专项资金对现有设备进行全面更新，对馆藏图书进行整合和添置，对分馆工作人员进行统一培训，同时，延伸图书分馆服务链，新建法院、边检等5家分馆。
创树品牌
公共文化服务水平不断提升
以公益性为统领，靖江坚持面向基层、服务大众的原则，通过打造系列品牌活动，促进公共文化资源实现城乡一体、共建共享，公共文化服务水平实现了新提升。
深入推进文化惠民工程。坚持内容多样化。坚持公益文化的功能定位、根植群众的主体定位和雅俗共赏的艺术定位，连续举办31届文艺节，共举办各类文艺演出900场以上，丰富了群众文化生活，培养造就了一批具有地方特色的本土明星和优秀作品，农民工合唱团被文化部命名为“农民工文化服务示范项目”。创设“骥江大舞台”“马洲大舞台”等广场文化品牌，以城区步行街市民广场为主阵地，以市专业剧团和业余文艺团队为主体组织开展大型文化活动。近三年来，共组织开展各类文艺演出60多项，先后举办央视“激情广场大家唱——靖江篇”“过年七天乐”“欢乐中国行”魅力靖江大型演唱会、“星光大道”选拔赛初赛、中国东方歌舞团“欢乐元宵”大型歌舞晚会、“春天送你一首诗”诗歌朗诵会、全国第十五届群星奖获奖节目江苏巡演靖江专场演出、靖江春节联欢晚会、新年民族音乐会等大型文艺演出，让群众既能观看自己的表演，又能享受高品质的文化盛宴。坚持形式多元化，通过政府购买公共文化服务、企业支持赞助等方式，开展“戏舞乡村”送文化下乡流动文化服务。以锡剧团流动舞台车为载体，业余文艺团队为补充，平均每年送戏800场，送电影2200多场。基本实现了每个行政村每月看1场以上电影、每年看4场以上文艺演出的目标。坚持演出常态化。全市各镇年均举办各种文体活动10项以上，并逐渐形成规模，如斜桥、马桥等镇的文体节，西来镇的读书节，季市镇的闹元宵文化活动，靖城的社区文化活动，孤山、东兴等镇的送文化下村活动，斜桥、生祠等镇的讲经活动等。
着力推进文化品牌建设工程。继续加强地域文化品牌打造。根据镇村规划、历史渊源、人文底蕴，重点打造“一镇一品”特色文化。开展西来镇“农耕文化”、东兴镇“沙上文化”、生祠镇“移民文化”、季市镇“美食文化”、孤山镇“泥塑文化”、斜桥镇“书画文化”、靖城街道办“社区文化”、新桥镇“说唱文化”等地域文化建设。2012年西来镇农耕文化陈列馆被列入省博物馆名录。继续加强对国家级非遗项目“靖江宝卷”等传统文化的研究和传承。成立“靖江宝卷研究会”，主办“中国靖江宝卷文化国际研讨会”，先后搜集整理、编印出版《三茅宝卷》、《大圣宝卷》单行本，《靖江宝卷·圣卷选本》、《靖江宝卷·草卷选本》，以及收录各类宝卷近60部、总字数270万的集成式大书——《中国靖江宝卷》，编印出版《靖江宝卷研究文献资料》，2013年又推出 “活宝卷文库”王国良宝卷专辑《火龙王升天记》。开设西来、斜桥、孤山和生祠4个讲经堂，连续开展宝卷讲唱进社区活动，系统全面地宣扬靖江讲经文化。
大力实施群众文艺精品工程。以每年一届的靖江文艺节为载体，累计创作各类文艺节目800余个，推出一批融思想性、艺术性于一体，为广大人民群众所喜闻乐见的优秀作品，孕育了众多获得国家级、省级奖项的优秀文艺作品。其中，民间歌舞《荡湖船》获首届中国农民艺术节金穗奖、全国第十五届群星奖、江苏省第八届“五星工程奖”金奖；混声小合唱《打豆号子》获全国第十三届群星奖、优秀奖，江苏省第五届“五星工程奖”金奖；少儿音乐作品《避雨》获全国少儿“蒲公英”奖现场决赛双银奖；《配套成龙》、《银絮情》、《扬子江渔歌》等先后参加中国艺术节优秀群文节目展演。小品《枣儿》获全国曹禺戏剧百优大赛一等奖，并囊括了优秀编剧、导演、表演和组织奖。小戏《村长娘子》、歌曲《太阳雪》、音乐剧《猫鼠新传》、课本剧《虎口拔牙》等分别在江苏省重大赛事中获奖。短篇小说《野猫》获紫金山文学奖。
深入推进文化服务网络完善工程。实现服务纵深到底。市图书馆设立盲人阅读区、配备盲文读物，市文化馆常年面向老年人、少儿、农民工开展艺术培训，全市三级公共文化设施全面实现全年无休、免费开放。实现网络覆盖到边。所有行政村均实现农家书屋、信息资源共享工程全覆盖，形成市有支中心（图书馆电子阅览室）、镇村有基层点的三级服务网络，且每年对村级共享设备进行更新。适应信息化发展需求，完善数字公共文化服务载体，电视多媒体网络、数字图书馆、文化馆数字化建设扩容提速，逐步完善数字文化服务平台。
强化保障
公共文化服务机制不断完善
以制度化为保障，坚持将公共文化服务体系建设纳入国民经济和社会发展总体规划，纳入政府目标管理责任制，进一步发挥文化引领作用，靖江公共文化服务机制得到了新完善。
一是强化政策保障。近年来，靖江相继出台《和谐文化建设行动纲要（2008-2017）》、《文化建设行动计划（2012-2015）》、《关于积极构建城乡一体化公共图书馆服务体系的实施意见》等一系列文件，为文化发展提供保障。示范区创建工作启动后，根据创建标准和要求，制定《加强公共文化服务体系建设的实施意见》，从公共文化服务建设指标、服务供给、创建任务、服务保障四个方面予以明确。2013年5月，市政府又召开专门会议，总结前阶段创建工作，分析形势，排查问题，明确下阶段任务，市领导又多次下乡镇督查创建工作，确保示范区创建工作顺利推进。
二是强化资金保障。认真落实相关政策，形成稳定的公共文化投入保障机制，确保财政公共文化支出高于同级财政经常性收入的增长幅度，人均文化支出高于苏中地区平均水平。从2009年开始，市财政相继安排每年300万元宣传文化发展专项资金和每年1000万元服务业发展引导资金，用于扶持和繁荣文化事业、引导新兴领域产业发展。创建以来，市财政又专门划拨103万元用于图书馆总分馆建设和数字图书馆建设。同时，引进社会资金参与公共文化服务，近三年来，由企业冠名、赞助的大型文艺演出多达30场，吸引投资约1亿元。
三是强化人才保障。着力建立专职的村、社区文化管理员队伍和兼职的文化志愿者队伍，文化系统职工参加专业培训，每年人均培训时间不少于15天。定期举办“群文大讲堂”、文化信息资源使用和农家书屋管理等培训班，年讲座超过20场次，参训人员达到1000人次。有序推进市、镇、村三级公共文化设施服务能力、服务水平的城乡一体化和同质化。
自创建公共文化服务体系示范区工作开展以来，靖江市高度重视，将创建工作作为一项重要的民生工程抓紧抓实，通过强化保障、创新举措、狠抓落实，营造了良好的创建氛围，形成了推动创建的整体合力，公共文化建设成绩显著，创建示范带动效应凸显，文化软实力和影响力得到了进一步提升。下一步靖江将借助示范区创建东风，进一步推进城乡文化建设统筹发展，提升公共文化设施档次，创树公共文化服务品牌，不断完善公共文化服务体系，提升公共文化服务效能，为广大城乡百姓提供更加方便、快捷、优质的公共文化服务。
