创新不是另起炉灶

    国家公共文化服务体系建设专家委员会主任、北京大学教授李国新：

    通过创新来建设现代公共文化服务体系，是现代公共文化服务体系更好地服务小康社会的重要方式。但创新不是要另起炉灶，而是要持续推进。以四川为例，达州的“全国新农村文艺展演”，近几年搞得有声有色，应考虑这样的品牌如何进一步做大做强？假如达州变成农村文艺展演的基地，可能会带动一系列文化产业的发展。南充曾经开展过“图书馆联盟”活动，图书馆联盟属于跨系统合作，跨系统合作怎么样才能有效实施，怎么样才能深入合作，这是需要我们思考和探索的。

    过去成都的一些经验对全国影响很大，“老典型”如何在新形势下推进？如何与时俱进？例如龙泉驿区市民艺术学校已经成功吸引市民到馆，当这个阶段任务完成后，如果龙泉驿区市民艺术学校不继续创新、继续推进，那么这个典型可能就到此为止了。此外，龙泉驿区提到的“文化发展总控规”也值得推广。政府把地方的文化发展变成总的规划，对于一个地方的公共文化发展至关重要。现在许多地方的公共文化服务朝令夕改，三天一个样，五天一个样，其实就是缺乏一个总体的设计。

    值得一提的是，龙泉驿区对于公共文化服务的理解让我印象深刻。“必须要有站高谋远的人文情怀，必须要真金白银的大力投入，必须要有供需对路的求实态度，必须要有常态惠民的管用机制。”——这提出了城市公共文化服务的管理者及从业人员应该有的理念、应该有的态度、应该有的情怀。

    外包的是服务，不是责任

    国家公共文化服务体系建设专家委员会副主任、清华大学公共管理学院副院长杨永恒：

    首先，公共文化一定要兼顾国家立场和本土实践。我们应该站在国家立场上思考很多制度建设的问题，同时利用我们的实践来检验、思考、探索一些有用的经验，为国家政策的完善做贡献。

    其次，公共文化服务不仅要有创新，还要注重长效性。示范区创建以来，很多地方都在创新，有的甚至有点“颠覆过去”的感觉。的确，我们需要创新，但一定也要把过去的良好经验传承下来。此外，创新一定要注重实效，要让创新经得起时间的检验，这样的创新才有价值。

    最后，我特别欣赏龙泉驿区的公共文化服务建设“情怀”。公共文化服务跟一般的公共服务不一样，不是谁都能做的。就像医疗和教育一样，必须要有政府的参与。单纯交由企业来做，可能会牺牲一些公共价值，导致一些弱势群体享受不到应有的文化服务。所以要明确政府的主体责任，就算把公共文化服务外包给企业，就算吸引社会力量参与，责任还是在政府。公共服务外包，外包的是服务，不是责任。