陈建平
12月的深圳，阳光灿烂，温暖如春。吉华大地，处处生机勃发。
三联水库，云蒸霞蔚，清波荡漾，两岸绿草茵茵。成群结队的白鹭，在湖面低飞盘旋。
甘坑客家小镇，青苔铺满幽巷，古屋镌刻沧桑。南香楼、状元府、博物馆、家风家训馆……观者云集；深圳十大特色文化街区、广东省文化旅游融合发展示范区、中国文化旅游融合先导区试点基地、全国革命老区村党支部书记培训现场教学点……一排排金字招牌，在阳光中闪烁着光彩。
站在甘李路上东眺，车流通畅，秩序井然；西望，一台台挖掘机来回作业，数百名工人正在紧张施工。一条堵塞近10年的“断头路”，即将畅通。
两年，730天，岁月长河里的一瞬，却是改革开放40年历程中一段精彩的缩影。吉华街道党工委、办事处带领12万吉华人民，在奋进中谋发展，在变革中求新生，开辟出一条基层综合治理的新路，成为深圳改革开放再出发的生动实践。
2016年12月27日，吉华街道挂牌成立，辖区百姓有了新期待。堵塞的交通、脏乱差的城中村、被污染的河流、稀疏的文化设施……一系列遗留问题亟待解决。
“压力很大，但充满了信心。”回首2016年岁末，吉华街道党工委书记龙云记忆尤深。没有办公大楼，全体干部职工借驻在布吉街道；人员严重不足，很多部门只有负责人在唱“独角戏”……
各项民生工程建设稳步推进
沧海横流，方显英雄本色。既然选择了诗与远方，便只有风雨兼程。两年来，龙云带领全体干部职工，直面群众最为关心的交通出行、市容市貌、生态环境、教育就医等问题，围绕打造“产业吉华、平安吉华、幸福吉华”奋斗目标，团结一心，攻坚克难，全力推进各项民生工程建设。
水是生命的源泉，河流是城市的眼睛。塘径水、水径水、蕉坑水、甘坑河、三联水库、鸡公山水库……这些为吉华经济社会发展作出巨大贡献的水资源，在城市化进程中都受到了不同程度的污染。吉华成立街道河长制工作领导小组，建立“以问题为导向式巡河”及“河道问题河长包案式闭环整改”制度，对河道问题实行“拉条式挂账，逐个销号式管理”。
经过两年的日夜奋战，辖区的水库河流终于重见一汪清水。鱼翔浅底、白鹭纷飞、碧水微澜等画面，重新出现在百姓生活中。
作为原特区外区域，路网不畅难题一直都掣肘着吉华地区的发展。新成立的吉华街道迎难而上，对市民做出郑重承诺：用最短时间打通道路微循环，让群众出门放心、走路安心。
甘李路是连接布吉、坂田和龙岗中心城的重要通道，其改造工程自2008年启动以来，因14户需拆迁房屋的业主坚持不肯签约，让这项民心工程被搁置。常态化的堵车、坑洼不平的路面，让百姓怨声载道。
吉华街道成立以后，创新思维，通过政策倾斜等措施对症下药，为城市道路改造探索出“土地整备+城市更新”模式，终于在今年10月拆掉了堵塞在这项民生工程上的建筑物，让甘李路改造工程得以继续推进。
10年顽疾，一朝治好，体现出吉华领导班子成员的智慧和勇气，凝聚着全体治理人员的心血和汗水。徐远平，原任龙岗区文体旅游局副局长，今年8月作为龙岗区第三批抽调干部，调任吉华街道党工委副书记、人大工委主任。他一到岗，迅速投入工作，和土地整备中心工作人员组成攻坚组，与甘李路项目未签约的业主进行攻坚谈判。
两个多月，一场激烈而紧张的“拉锯战”。徐远平和全体谈判人员无数次登门，反复做工作，讲明政策，晓以大义，用尽各种办法最大限度减少分歧，终于感化了不愿拆迁的业主，在协议上签了字，为彻底打通甘李路扫清了障碍。
艰难谈判的两个月，正是深圳最热的时节。啃下了硬骨头，徐远平觉得所有付出都值得。通过这次锻炼，他对城市更新有了全新的认识。“土地整备是对一座城市的修复过程，要用现代化的观念和对未来负责任的态度，赋予土地整备新的活力，重新构建民心、民生工程。”他说。
努力建成
“文化+旅游+城镇化”新型城镇
两年时间，吉华街道以建设“深圳都市核心圈东部魅力新城”为定位，在北部构筑高新文创产业集聚群，在南部搭建宜商、宜居功能区，初步形成文创产业、高新科技、商贸服务“三驾齐驱”的产业发展模式，一座“文化+旅游+城镇化”的新型城镇破土而出。
“要始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，逐步破解发展不平衡不充分问题。”作为街道的“一把手”，龙云时刻在思考吉华的定位。新街道是深圳基层行政体制改革的产物，旨在解决“小马拉大车”困局。吉华成立之初，面临着公共文化服务体系不够完善、基础文体设施布局不均衡、大型文化场馆短缺、高端文化品牌欠缺、文化人才不足等突出问题。
面对群众日益增长的精神文化需求，吉华怎么办？
两年时间，吉华补短板、谋长远，把公共文化服务、非遗保护、文明创建、生态旅游等融入魅力新城建设中，实行统筹规划、同步实施，让精神文明建设始终与物质文明建设共同发展，以文化繁荣来提升居民的幸福感、获得感，不断提高市民的道德水准、文明素养和城区文明程度。
“建设幸福和谐的新城区，文化是不可或缺的力量。”吉华街道党工委委员、群团工作部部长凌海英分管宣传部、共青团、妇联、工会、公共事务中心等部门，每天忙得忘了昼夜。自赴任新成立的吉华街道，她节假日基本都在办公室，谋划吉华宣传文化蓝图。
两年来，吉华坚持党对意识形态工作的领导权，坚持不懈开展意识形态工作会议和理论中心组学习，为确保基层政治安全夯实思想基础；坚持党建引领城区发展，探索“党建+基层治理”新模式；不断拓宽宣传思想主阵地，创新“互联网+”宣传模式；及时应对网络舆情，高频发出吉华声音，营造风清气正的网络空间，杜绝了网络舆情事件的发生。
两年来，吉华立足辖区非遗项目，采取“说唱颂跳”艺术形式，将非遗写成诗、谱成曲，让老百姓唱起来、跳起来，举办了“甘坑凉帽”歌曲征集演唱大赛、诗词征集大赛，创办了“甘坑凉帽”非遗文化艺术节，培植了甘坑客家小镇、三联玉石文化村等文化产业园区，让辖区非遗得以弘扬和光大。
逐步培育品牌文化活动
“在最好的年华遇上重视文化工作的领导，是基层文化工作者的幸运。”街道公共事务中心主任张艳容多才多艺，文学、音乐、主持、朗诵无一不精。在上级领导指导下，她精心组织文化活动，四处寻觅文化活动场地，大力发展文化志愿者，让先天不足的新街道变得生龙活虎，为辖区百姓送去满意的文化服务。
“没有吉华街道，就没有我的今天，毕业以后还要回来。”正在北京体育大学念书的铁煜荷是陈氏太极拳第十二代传人，获得过国际、国内武术比赛的多项大奖，以前却限于民间表演范围。凌海英、张艳容经常上门引导，使其思想境界不断升华，走上了在深圳的中小学校传授太极技艺、传播太极文化的道路。铁煜荷现已是区级非遗传承人，并被国家体育总局授予“运动健将”称号。
城中村是城市治理的难题，吉华街道以甘坑新村为试点，通过培育新型居民、涵养文明风尚、建设优美环境，扎实开展基层党建、环境卫生、交通建设、文明创建、安全生产、文化活动等工作，用文明的力量推进城中村高质量发展，为深圳的城中村改造探索出一条新路。
“我们要以高度的责任感和紧迫感，将文明城中村建设不断向前推进，力争将辖区的城中村都建设成为留得住人、留得住心、留得住文明的幸福社区。”吉华街道党工委副书记、办事处主任黄汉平说，为了营造积极向上的文明氛围，吉华正在开展“文明的力量”故事荟活动，将辖区的道德模范、劳动模范、最美家庭、最佳志愿者、最美基层干部等先进人物和文明事迹搬上舞台，推动“文明城中村”试点建设，打造具有吉华特色的文化品牌。
两年砥砺奋进，两年破浪前行，12万吉华人民向着未来激情进发，如涓涓细流汇入时代浪潮，在意气风发的新时代书写了基层改革的新篇章。
