众口难调 资源成了老大难
共享工程网络服务体系的初步建立,大大增强了基层图书馆、文化站点为群众提供数字文化信息服务的能力,本以为一定会受到百姓欢迎,但实际运行中,却经常受到责备和挑剔——共享工程有限的数字资源与群众需求间的矛盾越来越凸显。
“有没有农业科技方面的片子?”“老乡说想看新一点的电影。”“二人转啥的咋没有啊?”“群众想多了解些法律、维权方面的内容。”“对了,还有职业技能培训方面的!”“我们这儿需要维吾尔语的资料。”随着共享工程在全国范围内的铺开,基层的各种呼声也纷纷反馈回来。
共享工程建立初期的工作重点在于建设各级中心和服务点,资源建设经费相对不足,资源选取也只能是“就地取材”,多来自于文化部内部的文化艺术资源。你给的人家不需要,人家想要的你又没有,实际应用中,资源在种类、数量、适用性上的局限不断凸显出来。
“一句话,众口难调!农村和城镇的要求不一样,各地的要求不一样,不同年龄段的人要求也不一样。适用于北方的农作物种植讲座,拿到南方就不管用了,而南方人喜欢看的地方戏,拿到北方也不受欢迎。”一位曾负责过共享工程资源建设的工作人员告诉记者。
从“捡到篮子里都是菜” 到汇聚优质资源
缺资源怎么办?想尽办法去找!缺经费怎么办?广开思路,用足政策,同时争取更有利的政策环境和更强力的财政支持!面对基层的强烈呼声,从2006年起,管理中心每年拿出中央财政拨款的近60%用于资源建设。每年3000万元的资金,相对于各种资源昂贵的版权来说,无异于杯水车薪,而自建资源的人力、物力成本更加“高不可攀”,如何以尽可能低的成本,获取更多更实用的资源,成为管理中心资源建设工作的重中之重。文化部副部长杨志今结合公共文化体系建设调研,多次赴基层考察共享工程工作,提出要在现有数字资源基础上,进一步丰富适合互联网服务的数字资源,突出建设一批融知识性与趣味性为一体的网络服务资源,加强引导,帮助广大基层群众获取知识和信息,提高修养与品位。
由于共享工程资源建设涉及的内容广泛,类型多样,靠单一模式进行资源整合显然无法满足工程发展的需要。为此,管理中心的工作人员积极探索,找出不少新途径。例如行政调拨(将政府享有版权的作品提供给文化共享工程)、社会捐赠(曾得到张岱年、任继愈、冯其庸、启功、王蒙等知名人士及一些企业的捐赠和支持)、社会采购(根据用户需求调研,择优购置公开出版发行的多媒体资源的使用权)、资源征集(向各相关单位征集优秀舞台艺术、讲座、视频等资源)、委托加工(将资源库制作委托相关专业机构承担)等。与此同时,各省市分中心自建的100余个优质地方特色资源项目也大大丰富了共享工程的数字资源库存。
此外,针对少数民族群众的特殊需求,从2006年起,国家中心与新疆、内蒙古等少数民族地区密切合作,从共享工程资源库中挑选精品资源,陆续开展了藏语(卫藏、安多、康巴方言)、蒙古语、维吾尔语、哈萨克语、朝鲜语的译制工作,受到了广大少数民族地区群众的普遍欢迎。
通过几年的努力,截至2010年6月底,共享工程资源总量已达92TB,资源内容包括舞台艺术、讲座、影视、少儿动漫、专题片、多媒体资源库、电子图书与电子期刊、少数民族语言资源八大类别,基本完成了“十一五”规划要求的100TB容量、5万种电子图书、1.4万部/集视频资源的建设目标。
“如今的共享工程已经不是文化下乡、文艺下乡那样一个简单的概念了,而是老百姓需要什么,我们就朝什么方向努力!”管理中心主任张彦博说,“作为文化共享工程的核心,数字资源建设工作今后恐怕还要加大力度,因为要达到文化信息资源共建共享这一目标,要走的路还很漫长”。
采访中,负责资源建设的管理中心主任助理罗云川重点讲了解决资源版权的问题。据了解,目前共享工程拥有的许多资源都只有5年的权限,而随着工程服务点和服务方式的延伸,一些资源的传播范围和权限还需要再协商。一方面是著作权法与作者版权意识的不断加强,另一方面是必须丰富资源、增加总量和提升资源品质,这些仍是摆在“共享人”面前的难题。